УКРАЇНА
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №22а-21404/11 Головуючий в 1 інстанції – Прасолов В.М.
Категорія 10.3 (1) Доповідач – Братіщева Л.А.
У Х В А Л А
Іменем України
06 липня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді: Братіщевої Л.А.
суддів: Михайлів Л.В., Карнаух В.В.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Кривому Розі адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на постанову Саксаганського районного суду від 11 січня 2010 р. за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу про визнання бездіяльності неправомірною, покладення зобов,язань,-
В С Т А Н О В И Л А :
У січні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу, де просила визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу (надалі – УПФУ в Саксаганському районі) та зобов’язати зробити перерахунок пенсії з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму відповідно Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.09 та здійснювати виплати пенсії з урахуванням встановленого нового розміру прожиткового мінімуму для даної категорії громадян.
Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу заперечувало проти позову та просили суд в задоволенні позову відмовити.
Постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 11 січня 2010 р. позов ОСОБА_1 задоволено, визнано бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу щодо нездійснення перерахунку розміру належних ОСОБА_1 пенсійних виплат з 01.11.2009 р., виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність – протиправною, зобов’язано Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.11.2009 р., виходячи з прожиткового мінімуму для громадян, що втратили працездатність - 573 грн, відповідно до Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати»від 20.10.2009 року, зобов’язано відповідача здійснювати виплати ОСОБА_1 пенсії з урахуванням встановленого розміру прожиткового мінімуму для даної категорії громадян.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просило скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 з 15.01.1988 року перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію по другій групі інвалідності.
Відповідно до ст..4 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» непрацездатні громадяни крім пенсійних виплат із системи пенсійного забезпечення мають право отримувати доплати, надбавки та підвищення до зазначених виплат, додаткову пенсію в порядку та за рахунок коштів, визначених законодавством. Згідно зі ст..9 Закону призначаються пенсії по інвалідності, в тому числі по інвалідності з дитинства. Стаття 33 цього ж Закону встановлює, що пенсія по інвалідності призначається інвалідам другої групи у розмірі 90 відсотків пенсії за віком.
У відповідності до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що розмір пенсії належить розраховувати, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.
Згідно ч.3 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 28 цього Закону. Перерахунок пенсії провадиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.
Оскільки позивачка є пенсіонером, вона має право на підвищення пенсії у визначених законом випадках.
Статтею 1 Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати», який набув чинності 04.11.2009 року встановлено, що з 01 листопада 2009 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність, у розмірі 573 грн. Також відповідні зміни внесені до Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік».
З огляду на викладене позивачці з 01 листопада 2009 року пенсія повинна бути розрахована з прожиткового мінімуму в розмірі 573 грн., тобто визначити розмір пенсії як інваліду другої групи в розмірі 90 відсотків від прожиткового мінімуму для громадян, які втратили працездатність.
Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують зроблений судом першої інстанції висновок.
Відповідно до ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на постанову Саксаганського районного суду від 11 січня 2010 р. – залишити без задоволення.
Постанову Саксаганського районного суду від 11 січня 2010 р. – залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий:
Судді: