АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа 10 - 80/2009 р. Головуючий у суді І інстанції Шелесько В.Д.
Категорія ст. 365 ч. 1 КК України Доповідач у суді ІІ інстанції Палічук А.О.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 березня 2009 року. Колегія суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Кіровоградської області у складі :
головуючого - судді Драного О.П.,
суддів Палічука А.О., Ремеза П,М.,
за участю прокурора Савенка О.П.,
розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді апеляцію прокурора, який брав участь у розгляді справи судом першої інстанції на постанову Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 18 лютого 2009 року, якою була задоволена скарга ОСОБА_1 та скасована постанова прокурора Онуфріївського району Кіровоградської області від 8 липня 2008 року про порушення кримінальної справи за фактом вчинення службовими особами Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області перевищення службових повноважень та службового підроблення, тобто за ознаками злочинів, передбачених ст.ст.365 ч.1, 366 ч.1 КК України, та відмовлено в порушенні кримінальної справи.
Постановою прокурора Онуфріївського району Кіровоградської області від 8 липня 2008 року порушена кримінальна справа за фактом вчинення службовими особами Онуфріївської РДА перевищення службових повноважень та службового підроблення, тобто за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.365 та ч.1 ст.366 КК України. У постанові зазначено, що в травні 2008 року службові особи Онуфріївської РДА, умисно порушуючи вимоги Земельного Кодексу України, без дотримання спеціального порядку передачі земельних ділянок в оренду, виходячи за межі наданих їм повноважень, шляхом вчинення службового підроблення, виготовили завідомо неправдивий документ - додаток до договору №11 оренди земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради Онуфріївського району площею 903 га від 20.05.2003 року, датований 11.02.2008 року, яким продовжено термін оренди зазначеної земельної ділянки ВАТ «Станція Придніпровська» на 49 років.
Задовольняючи скаргу ОСОБА_1 суд першої інстанції послався на те, що при порушенні кримінальної справи прокурором не дотримані вимоги ч.2 ст.94 та ч.2 ст.98 КК України, та що на час порушення кримінальної справи не було достатніх даних, які вказують на наявність ознак вищевказаних злочинів. Крім того, місцевий суд зазначив, що фактично в постанові прокурора під службовими особами розуміється саме ОСОБА_1, а не хтось інший, але чомусь прокурор порушив справу не відносно нього, а за фактом вчинення злочинів.
В своїй апеляції прокурор просить скасувати зазначену постанову Онуфріївського районного суду посилаючись на те, що приводом до порушення кримінальної справи є безпосереднє виявлення прокуратурою Онуфріївського району факту порушення службовими особами Онуфріївської РДА земельного законодавства, що регулює порядок передачі в оренду земельних ділянок водного фонду, а підставою для порушення кримінальної справи є достатні дані, які вказують на наявність в діях службових осіб Онуфріївської РДА ознак злочинів, передбачених ч.1 ст.365 та ч.1 ст.366 КК України.
Заслухавши доповідача, думку прокурора, який підтримав апеляцію, скаржника ОСОБА_1 та в його інтересах адвоката ОСОБА_2, які вважали, що постанову суду необхідно залишити без зміни, перевіривши матеріали скарги та кримінальної справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляція підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів кримінальної справи №69-0288 перевірка додержання водного законодавства під час користування ВАТ «Станція Придніпровська» землями водного фонду Онуфріївського району, згідно договору оренди №11 від 20.05.2003 року, проводилась за зверненням першого заступника голови Онуфріївської районної державної адміністрації ОСОБА_3 У ході перевірки було встановлено порушення вимог земельного законодавства України, що регулює порядок передачі в оренду земельних ділянок водного фонду, службовими особами Онуфріївської РДА під час виготовлення додатку до зазначеного договору, датованого 11.02.2005 року, згідно якого договір оренди земельної ділянки водного фонду з ВАТ «Станція Придніпровська» вважається укладеним на 49 років, що і стало приводом для порушення прокурором за даним фактом кримінальної справи.
Підставами для порушення прокурором кримінальної справи, стали достатні дані, які вказують на наявність в діях службових осіб Онуфріївської РДА ознак злочинів, передбачених ч.1 ст.365 та ч.1 ст.366 КК України.
За таких обставин колегія суддів вважає, що висновки суду першої інстанції про відсутність достатніх даних, які вказують на наявність ознак вищевикладених злочинів є такими, що не відповідають фактичним обставинам, через що постанова суду підлягає скасуванню, з направленням матеріалів скарги на новий судовий розгляд.
Керуючись ст.ст. 362, 366 КПК України, колегія суддів,
У Х В А Л И Л А :
Апеляцію прокурора, який брав участь у розгляді справи судом першої інстанції, задовольнити.
Постанову Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 18 лютого 2009 року про задоволення скарги ОСОБА_1 та скасування постанови прокурора Онуфріївського району Кіровоградської області від 8 липня 2008 року про порушення кримінальної справи за фатом вчинення службовими особами Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області перевищення службових повноважень та службового підроблення, тобто за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст.365 та ч.1 ст.366 КК України, та відмову в порушенні кримінальної справи, скасувати, а матеріали справи направити на новий судовий розгляд в той же суд в іншому складі суду.
Судді: