Справа 22ас/1460       Головуючий в суді 1-ї інстанції Хаюк С.М.

Категорія 31                       Доповідач Зарицька Г.В.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ       УКРАЇНИ

14 червня 2006 року апеляційний суд Житомирської області в складі:

головуючої Зарицької Г.В.

суддів Рафальської. І.М., Балашкевича С.В.

при секретарі Сухоребрій Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі, Головного управління Пенсійного фонду в Житомирській області про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за апеляційною скаргою Пенсійного фонду України в Народницькому районі на постанову Народицького районного суду Житомирської області від 17 квітня 2006 року

в с т а н о в и в :

У серпні 2005 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до відповідачів, та просила стягнути на  її користь 22381,80 грн. невиплачених коштів, передбачених ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період  з 01.08.2002 року по 31.07.2005 року.

На обгрунтування позову зазначала, що такі виплати раніше проводилися їй у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року, що суперечить в частині розміру цих виплат положенням ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон № 796-Х11).

Постановою Народицького районного суду Житомирської області від 17 квітня 2006 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 з управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі 22381,80 грн. не виплаченої підвищеної пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території радіоактивного забруднення.

В задоволенні позову до Головного управління Пенсійного фонду в Житомирській області відмовлено за безпідставністю.

У поданій апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі просить рішення суду першої інстанції скасувати через неправильне визначення підсудності розгляду даної справи та направити справу на новий розгляд за правильно визначеною підсудністю та визначити належного відповідача.

Апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, суд першої інстанції при визначенні розміру підвищеної пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення (ст. 39 Закону № 796-Х11), виходив з положень вказаної статті Закону № 796-ХІІ.

Проте,  такий висновок суду першої інстанції є помилковим.

Відповідно до ст. 63 Закону № 796-ХІІ фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету.

Статтею 62 Закону № 796-Х11 передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом № 796-Х11, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 „Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України. Саме в таких розмірах позивачці виплачувалася доплата як непрацюючій особі, яка проживає на території обов'язкового(безумовного) відселення (по 13,20 грн. щомісячно а.с.5).

За таких обставин, коли суд першої інстанції повно та об'єктивно з'ясував обставини справи, проте неправильно застосував норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, апеляційний суд скасовує судове рішення в повному обсязі та ухвалює нове про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, апеляційний суд,

постановив:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі задовольнити частково.

Постанову Народицького районного суду Житомирської області від 17 квітня 2006 року скасувати та ухвалити нову.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.