Справа №2-а-473/09

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2009 року Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

у складі: головуючого - судді Шульги О.М.

при секретарі Осипчук С.П.

за участю

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про стягнення недовиплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача в якому зазначила, що відповідно до вимог ст.15 Закону України "Про Державну допомогу сім"ям з дітьми" вона отримує державну допомогу на дитину до досягнення нею трирічного віку. Проте, всупереч вимозі закону відповідач виплачував допомогу в меншому розмірі, ніж передбачено законом, а на її звернення щодо здійснення перерахунку безпідставно відмовляв, у зв"язку з чим просить визнати дії відповідача протиправними та стягнути різницю недовиплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 1.12.2007 року по 01.12.2008 року в розмірі 4668 гривень.

В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримала і просила задовольнити з підстав, зазначених у позові.

Представник управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради в судове засідання не з»явився, будучи належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, що стверджується судовою розпискою, про причини своєї неявки суду не повідомив.

Вислухавши пояснення позивача та проаналізувавши їх в сукупності з дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, суд дійшов висновку про наступне:

Судом встановлено, що позивач має дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження , що стверджується свідоцтвом про народження серії І-ТП НОМЕР_1, виданого міським відділом реєстрації актів цивільного стану Коростенського міськрайонного управління юстиції в Житомирській області 15.08.2006 року.

Згідно посвідчення серії Н № 418993 , виданого 30.08.2006 року ОСОБА_2 має статус потерпілої від наслідків аварії на ЧАЄС .

Зміст законів України свідчить про відсутність будь-яких обмежень щодо можливостей застосування розміру прожиткового мінімуму з метою реалізації норми ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми" на 2 півріччя 2007 року .

Оскільки управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради не проводило нарахування та виплату позивачу коштів в розмірі, передбаченому ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми" та ст.30

п. 10 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , незважаючи на заяву останньої , тому дії відповідача є протиправними.

За грудень 2007 року позивач отримала допомогу по догляду за дитиною віком до трьох років в розмірі 144 гривні 10 копійок.

З врахуванням розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років , встановленого ст.62 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік, управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради повинно виплатити позивачу, кошти передбачені ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми" за період з 01.12.2007 року по 1.01.2008 року, виходячи з проведеного наступним чином розрахунку: 470 гривень - 144, 10 грн. (отриманої допомоги за зазначений період часу) = 325 гривень 90 копійок .

Відповідно до ст.3О Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" допомога по догляду за потерпілою дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у подвійному розмірі допомоги , передбаченої законодавством України, незалежно від факту роботи, тому суд вважає за можливе з метою повного захисту прав та інтересів позивача вийти за межі позовних вимог і стягнути на користь останньої 325 гривень 90 копійок недовиплачених коштів, передбачених вказаною нормою закону за період з 1.12.2007 року по 1.01.2008 року.

Таким чином на користь позивач підлягає стягненню 651 гривня 80 копійок.

Вимоги про стягнення коштів за період з 1.01.2008 року по 1.12.2008 року задоволенню не підлягають, оскільки Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" внесено зміни до ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім"ям з дітьми", згідно якої допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім"ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

З довідки управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради слідує, що за вказаний період часу позивач отримала допомогу в зазначеному розмірі.

За таких обставин позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 87, 98, 99, 158-160, 161-163, 167 КАС України, ст.ст. 19, 22 Конституції України, ст. 15 Закону України " Про державну допомогу сім"ям з дітьми", рішенням Конституційного суду України від 9.07.2007 року №6-рп/2007, Законом України від 28.12.2007 року №107- VI "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", ст.3О Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради протиправними та стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недовиплачену грошову допомогу по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку за період з 1.12.2007 року по 01.01.2008 року в розмірі 651 (шістсот п»ядесят одну) гривню 80 копійок.

Звільнити позивача від сплати судового збору на підставі ст.4 п.18 Декрету Кабінету Міністрів України "Про Державне мито".

Звільнити управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради від сплати судового збору на підставі рішення Коростенської міської ради

№7 від 18.12.2008 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Коростенський міськрайонний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження постанови суду, з послідуючою подачею апеляційної скарги, яка може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду.