АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
88000, м.Ужгород, вул. О.Довженка, 7 тел./факс: (0312) 61-53-83
Справа № 22-949 Головуючий у першій інстанції - Уліганинець П.І.
Доповідач - Куштан Б.П.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 червня 2006 р. колегія суддів палати в цивільних справах апеляційного суду Закарпатської області в складі:
головуючого - Куштана Б.П.,
суддів: Кеміня М.П. та Фазикош Г.В.,
при секретарі Талпа С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ужгород цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 в особі представника - ОСОБА_2, на ухвалу Свалявського районного суду від 03 травня 2006 р. за матеріалами позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3, третя особа - Свалявський районний відділ внутрішніх справ, про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням і зняття з реєстрації, -
встановила:
ОСОБА_1 в особі представника - ОСОБА_2., звернувся в суд з цим позовом у квітні 2006 р. Просив визнати ОСОБА_3такою, що втратила право користування жилим приміщенням у АДРЕСА_1, та зняти її з реєстрації з дня вибуття.
Ухвалою Свалявського районного суду від 03.05.06 р. у відкритті провадження відмовлено.
У апеляційній скарзі ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2. просить скасувати ухвалу та передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції. Посилається на порушення судом норм процесуального права.
У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав скаргу.
Суд першої інстанції встановив, що позовна заява містить дві вимоги, одна з яких не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Спір між фізичною особою та суб'єктом владних повноважень розглядається в порядку адміністративного судочинства. За цих умов у відкритті провадження слід відмовити на підставі ст. 122 ч.2 п.1 ЦПК України.
Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких мотивів.
За правилами ст. 15 ЦПК у порядку цивільного судочинства розглядаються справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних і трудових відносин.
Згідно зі ст.ст. 2 ч.1-2, 17 ч.1 п.1, 50 ч.1-3 КАС завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень (рішень, дій чи бездіяльності) з боку суб'єкта владних повноважень, який має бути відповідачем у справі.
3 позовної заяви вбачається, що сторонами є фізичні особи, якими оспорюється лише право користування жилими приміщеннями без вимоги вирішити публічно-правовий спір (а.с.2-3). Тобто мають місце житлові правовідносини, на які поширюється цивільна юрисдикція.
У контексті наведеного вимога про зняття відповідача з реєстрації є похідною, а залучення суб'єкта владних повноважень (Свалявського районного відділу міліції) до участі в справі в якості третьої особи не є вирішальним моментом для визначення судочинства.
Отже, суд першої інстанції при вирішенні питання про прийняття позовної заяви порушив установлений для цього порядок, через що постановлена ним ухвала підлягає скасуванню з передачею питання на новий розгляд.
Керуючись ст. 307 ч.2 п.4, 312 п.3, 313, 314 ч.1 п.6, 315, 317, 319, 324 ч.1 ЦПК України, -
ухвалила:
1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 в особі представника - ОСОБА_2, задовольнити.
2. Ухвалу Свалявського районного суду від 03 травня 2006 р. скасувати й передати питання на новий розгляд до того ж суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.