ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.08.2006 р.                                                                                                  Справа № 20/89

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Астера-П", м.Полтава

до відповідача 1 Колективного підприємства "Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор", м.Полтава

до відповідача 2  Виконавчого комітету Полтавської міської ради, м.Полтава

про визнання права власності на нерухоме майно та зобов"язання вчинити дії щодо його державної реєстрації

                                                                                                                        Суддя  Киричук О.А.

Представники: 

Від позивача:  Шуригіна Н.В. (в судовому засіданні  17.08.06р.,18.08.06р.)

Від відповідача 1 : Махиня М.В. (в судовому засіданні 17.08.06р.)

Від відповідача 2: Ахметов М.У.(в судовому засіданні 17.08.06р., 18.08.06р.)  

Рішення приймається після перерви, оголошеної в судовому засіданні 17.08.2006р. для підготовки повного тексту рішення згідно ст. 77 ГПК України.

Розглядається позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю „Астера-П”, м. Полтава до Колективного підприємства “Полтавське бюро технічної інвентаризації “Інвентаризатор”, м. Полтава  ( далі за текстом –„відповідач –1”) та Виконавчого комітету Полтавської міської ради  ( далі за текстом –„відповідач-2”)  про визнання права власності на приміщення магазину „Астера” , розташованого у підземному переході за адресою: м. Полтава, вул. Фрунзе, 24-б та зобов’язання  відповідача - 1:

-          здійснити технічну інвентаризацію та виготовити технічний паспорт підземного переходу за адресою :м. Полтава вул. Фрунзе , 24 б,

-          здійснити технічну інвентаризацію та виготовити технічний паспорт на приміщення магазину „Астера” у підземному переході за адресою: м. Полтава, вул. Фрунзе, 24-б;

-          зареєструвати право власності  ТОВ ”Астера-П” на приміщення магазину „Астера”, розташованого у підземному переході за адресою: м. Полтава, вул. 24-б.

Представник позивача заявою від 17.08.06 р. в частині зобов’язання  відповідача-1 здійснити технічну інвентаризацію та виготовлення технічних паспортів підземного переходу та приміщення магазину „Астера” від позову відмовився і відмову прийнято господарським судом.  Решту позовних вимог підтримує  та просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач -1 відзив на позов не надав , представник відповідача -1 у судовому засіданні по суті позовних вимог заперечень не висловив.

Відповідач-2 заявив клопотання про залучення до участі у справі  в якості третьої особи на стороні відповідача -2 Управління комунальним майном міста. Вказане клопотання судом відхилено.

Відповідач-2 проти позову заперечує з мотивів , викладених у відзиві на позов.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

Відповідно до протоколу засідання тендерної комісії по розгляду кращих пропозицій по розміщенню об’єктів торгівлі та обслуговування населення в підземному переході на перехресті вулиць Шевченка та Фрунзе від 23 липня 2002 року, затвердженого Розпорядженням Виконавчого комітету Полтавської міської ради № 547р від 26.07.02 ТОВ ”Астера-П”, як переможцю конкурсу  на розміщення об’єктів торгівлі та обслуговування в підземному  переході виділено площу 82,21 кв.м. для розміщення магазину „Астера”.

На виконання п.2 Розпорядження Виконавчого комітету Полтавської міської ради № 517-р від 15.07.2002р. між Головним управлінням капітального будівництва виконкому Полтавської міської ради (у Договорі - „Замовник”) та ТОВ „Астера-П” укладено Договір №15  від 24.07.2002р., предметом якого є внесення переможцем конкурсу коштів  в сумі 156 199 грн. для одержання права на розміщення у підземному переході магазину „Астера”, загальною площею 82,21 кв. м.

Відповідно до п.2.1.3 вказаної угоди позивача зобов’язано виконати за власний рахунок облаштування магазину „Астера” та ввести в його в експлуатацію відповідним актом.

Відповідно до п. 2.2.1 вказаного договору одержані від переможця конкурсу кошти „Замовник” зобов’язаний використати виключно для фінансування будівництва підземного переходу на перетині вулиць Фрунзе і Шевченка.

На виконання умов Договору ТОВ „Астера - П” перерахувало на розрахунковий рахунок Замовника  156 199 грн. ( пл. дорученням № 000548 від 31.07.02 - 80000 грн., пл. дорученням  № 000595 від 16.08.2002 - 20000 грн., пл. дорученням №000668           від 09.09.2002 - 14000 грн., пл. дорученням № 000670  від 10.09.2002 - 8400 грн., пл. дорученням № 000673 від 11.09.2002 - 7700 грн. , пл. дорученням № 000676 від 12.09.2002 - 9000 грн., пл. дорученням № 000679 від 13.09.2002 - 8000 грн., пл. дорученням № 000680 від 16.09.02 –9099 грн. ).  

Вказані перерахування підтверджують участь ТОВ „Астера-П” у витратах на фінансування будівництва підземного  переходу та належність частки у праві власності на цей об’єкт  у  розмірі, встановленому Розпорядженням Виконавчого комітету Полтавської міської ради № 547р від 26.07.02.

Розпорядженням Виконавчого комітету Полтавської міської ради №624-р від 29.08.02 ТОВ „Астера-П” дозволено відповідно до затвердженого планувального рішення підземного переходу на перехресті вулиць Шевченка та Фрунзе обладнати та здати в експлуатацію магазин „Астера”.

ТОВ „Астера-П” виконало  будівництво магазину „Астера”, що підтверджується  Актом Державної технічної комісії  про приймання в експлуатацію від 19.08.2003 р.    № 462, затвердженого начальником міської інспекції Держархбудконтролю.

Відповідно до п.1.6. Тимчасового Положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно  (далі - „Положення”) реєстрації підлягають права власності тільки на об’єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності  на ці об’єкти.

ТОВ „Астера-П”, звернулось до КП БТІ „Інвентаризатор” із заявою про здійснення технічної інвентаризації магазину „Астера”  та про реєстрацію права власності на вказаний об’єкт до якої додало копії Акту № 462 від 19.08.03 про приймання в експлуатацію магазину „Астера”, договору оренди земельної ділянки для розміщення вказаного магазину від 09.06.05, розпорядження Виконавчого комітету Полтавської міської ради №624-р від 29.08.02 та №159 від 27.07.2005 р.

Так,  листом від 06.04.06 № 953 КП БТІ „Інвентаризатор” повідомило , що заява  ТОВ „Астера-П” не підлягає задоволенню, оскільки до неї не додано правовстановлюючих документів на підставі яких проводиться реєстрація права власності ,  крім того заявлене до реєстрації право є спірним, оскільки приміщення магазину є частиною споруди підземного переходу, яка знаходиться на балансі міської шляхово-експлуатаційної дільниці Головного управління з питань житлово-комунального обслуговування населення. БТІ також  вказало на те , що реєстрація права власності можлива лише після технічної інвентаризації об’єкту та зазначило , за вищенаведених обставин не має можливості підготувати матеріали для оформлення права власності  у відповідності з П.6.1, 6.2 Положення.

У проведенні технічної інвентаризації  та реєстрації права власності позивачу було відмовлено, в зв’язку  з чим  він звернувся до суду із вказаним позовом.

             Заперечуючи проти позову  відповідач -2, стверджує , що споруда підземного переходу належить на праві власності територіальній громаді.

                                При цьому  посилається,  зокрема :

-    на рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 27.06.02  № 187 „Про фінансування реконструкції перетину вулиць Шевченка і Фрунзе із спорудженням підземного переходу” за яким Головному управлінню капітального будівництва передано бюджетні призначення по видатках, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг, на реконструкцію перетину вулиць Шевченка Фрунзе із спорудженням підземного переходу у сумі 2,0 млн. грн. коштів спеціального фонду;

-   на рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 28.08.02 № 259 яким затверджено акт приймальної комісії  про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом  об’єкта „Реконструкція перетину вул. Шевченка та  вул. Фрунзе зі спорудженням підземного переходу”.

      Вказує що рішенням дев’ятої сесії  Полтавської міської ради від 15.11.2003 року затверджено перелік  об’єктів комунальної власності міста та оформлення права власності за територіальною громадою м. Полтави в особі Полтавської міської Ради і  до вказаного переліку  включено підземний перехід на перетині вулиць Фрунзе та Шевченка.

        Зазначає також, що на  замовлення управління майном комунальної власності міста підприємством БТІ виготовлено технічний паспорт на не житлові приміщення по вул. Фрунзе, 24 б. Вважає,  що оскільки право на забудову дороги, що є у загальнодержавній власності  передано органу місцевого самоврядування, саме територіальна громада і є власником збудованого об’єкту

Вищенаведені  доводи відповідача-2 судом до уваги не приймаються  з огляду на наступне.

          Речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов’язковій державній реєстрації відповідно до Закону України „Про державну реєстрацію речових прав та їх обмежень” від  01 липня 2004 року № 1952-1У (далі -„Закон”).

          Згідно П.1 Статті 4 Закону обов’язковій державній реєстрації підлягає право власності на нерухоме майно фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб міжнародних організацій, іноземних держав.

Відповідно до ст.2 Закону об’єкт нерухомого майна  (нерухоме майно, нерухомість) це - земельні ділянки, а також об’єкти розташовані на земельній ділянці (будівля, споруда тощо) , переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни призначення.

Відповідно до ст.331  Цивільного Кодексу України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом.

Особа, яка виготовила  (створила) річ зі своїх матеріалів є власником цієї речі.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державної реєстрації,  право власності  виникає з моменту державної реєстрації.

Право власності територіальної громади на закінчений будівництвом об’єкт „Реконструкція перетину вул. Шевченка та  вул. Фрунзе зі спорудженням підземного переходу” на день розгляду справи у встановленому порядку не зареєстровано (що не заперечується представниками відповідачів), отже не є таким , що виникло.

Крім того, слід зазначити, що з огляду на залучення до фінансування будівництва споруди підземного переходу коштів значної кількості суб’єктів господарювання, наведені відповідачем –2 доводи щодо наявності в територіальної громади м. Полтави права власності на підземний перехід в цілому є спірними.

Інші доводи відповідача-2 відхиляються судом з наступних підстав.

Участь ТОВ „Астера-П” у  фінансуванні будівництва підземного  переходу, а також у будівництві приміщення магазину „Астера”  підтверджена матеріалами справи, а саме копіями платіжних доручень та Акту про приймання в експлуатацію магазину, який відповідно до ст.19 Закону є підставою для державної реєстрації прав, що посвідчує  виникнення речових прав на нерухоме майно.  Кошти  перераховані позивачем  згідно угоди № 15 від 24.07.02 використані замовником виключно на фінансування будівництва підземного переходу (остання  обставина  визнана також у письмовому поясненні представника відповідача-2).

Твердження відповідача-2 про невідповідність обсягу грошових коштів позивача використаних на фінансування  будівництва  балансовій вартості  приміщення магазину судом до уваги не приймаються, як таке, що документально не підтверджено та має характер припущення.

Належних доказів , що підтверджують вартість реконструкції перетину вул. Шевченка та Фрунзе зі спорудження підземного переходу, а саме - первинних документів з обліку в будівництві ( зокрема акту приймання виконаних підрядних робіт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт), кошторисну  документацію   , що визначає повну кошторисну вартість будівництва тощо, відповідач - 2 не надав.

Акт від 26.08.02 документом підтверджуючим вартість прийнятого до експлуатацію об’єкту не являється .

Посилання відповідача-2 на ч.2 п.1.6. Тимчасового положення  про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно  як на підставу для відмові у позові про зобов’язання відповідача -1 зареєструвати право власності позивача на приміщення магазину „Астера” судом до уваги не приймається з наступних підстав. Згідно  п.7  розділу У „Прикінцеві Положення” Закону „Про державну реєстрацію речових прав та їх обмежень” ( надалі - „Закон”), до приведення законів та інших нормативно-правових   актів у відповідність із цим Законом вони застосовуються в частині, що не суперечать цьому Закону.

Відповідно до  ст.1 Закону  цей Закон  регулює відносини , пов’язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості. Дія цього Закону не поширюється на державну реєстрацію прав на повітряні та морські суда,  судна внутрішнього плавання, космічні об’єкти та інші об’єкти цивільних прав , на які іншими законами поширено правовий режим нерухомої речі, а також на державну реєстрацію підприємств як суб’єктів господарювання , на реєстрацію ділянок надр для добування корисних копалин.  Інших виключень  із сфери застосування цього Закону ним не передбачено.

Визначаючи обов’язковість державної реєстрації права власності на нерухоме майно Закон не ставить в залежність таку реєстрацію від тимчасового характеру такого майна чи пов’язаність фундаменту такого майна із землею.

Слід також зазначити, що приміщення магазину „Астера” є невід’ємною частиною споруди підземного переходу, переміщення якого є неможливим без його знецінення та зміни призначення, а отже об’єктом нерухомості. Тому, відповідно до чинного законодавства право власності на зазначений об’єкт підлягає державній реєстрації.

           Враховуючи наведене, керуючись п.4 ст.80, ст.82-85 ГПК України суд,

                                                 ВИРІШИВ :

1. Визнати право власності Товариства з обмеженою відповідальністю „Астера –П” на

приміщення магазину „Астера” у підземному переході за адресою м. Полтава, вул. Фрунзе, 24-б.

2. Зобов”язати Колективне підприємство „Полтавське бюро технічної інвентаризації „Інвентаризатор” зареєструвати право власності  ТОВ ”Астера-П” на приміщення магазину „Астера”,  у підземному переході за адресою :  м. Полтава, вул. Фрунзе, 24-б.

3. В іншій частині позову провадження у справі припинити.

Суддя                                                                             Киричук О.А.