ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" січня 2007 р.                                                                                  м.Рівне                      

             дата прийняття постанови                                                                                                                                                                               місце прийняття

10:45 год.                                                                                                    Справа №  10/31

  час прийняття постанови                                                                                                                    номер справи

Господарський суд Рівненської області в складі: головуючий - суддя  ; секретар судового засідання - помічник судді Бережнюк В.В.

за участю представників сторін:  

від позивача  :  представник юрисконсульт Климець Н.Г. довіреність № б/н  від 03.01.07 р.  

від відповідача : представник зав.юр.сектором Волков І.М. довіреність № 18  від 11.01.07 р.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державне підприємство "Рівненський автомобільний ремонтний завод"    

до відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне

про визнання нечинними рішень № 964 від 25 жовтня 2006 р. та № 965 від 25жовтня 2006 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

  Позивач звернувся до господарського суду Рівненської області, як суду адміністративної юрисдикції, з позовом про визнання нечинними рішень № 964 від 25 жовтня 2006 р. та № 965 від 25жовтня 2006 р.

В обґрунтування адміністративного позову зазначає, що сплата страхових внесків ним на протязі базового звітного періоду здійснюється декілька разів одночасно з видачею зазначених сум заробітної плати (частин місячної заробітної плати, на які ці внески нараховуються). Тобто видача коштів на оплату праці і сплата збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування здійснюється у пропорційних розмірах.

Така ситуація виникла по причині недостатності у позивача коштів для здійснення у повному обсязі виплати заробітної плати, тому, що має місце значна заборгованість інших підприємств, яким позивач надає послуги по ремонту автомобільної техніки.

Стаття 20, частина 6, 4-й абзац Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058-ІV, який вступив в силу 01.01.2004р., та стаття 5, 2-й абзац Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997р. № 400/97 - ВР зі змінами внесеними Законом України від 23.02.2006р. № 3508 - ІУ, надають право, у разі недостатності у платників збору коштів на оплату праці і сплату збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в повному обсязі, видачу коштів на оплату праці і сплату збору здійснювати у пропорційних розмірах.  

  Відповідач (його повноважний представник) виклав свою позицію стосовно предмету спору, позовні вимоги заперечує в повному обсязі.

Позивач надав пояснення, які повністю співпадають із позицією, яка викладена в позовній заяві. Відповідач надав пояснення, які повністю співпадають із позицією, якавикладена в запереченні на адміністративний позов.

 

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані позивачем одночасно із позовною заявою. Нових доказів позивач суду не надавав.

Письмових клопотань від учасників судового процесу щодо здійснення технічної фіксації судового процесу не надходило. Протокол судового засідання складено відповідно до вимог Прикінцевих та перехідних положень КАСУ. Представникам сторін роз'яснено право заявляти відвід суду згідно ст.30 КАСУ, а також роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст.49, 51 цього Кодексу.

В судовому засіданні "25" січня 2007 р. оголошувалась перерва  для виходу суду до нарадчої кімнати з метою ухвалення вступної та резолютивної частини судового рішення.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представників сторін, дослідивши подані  ними письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд,  

ВСТАНОВИВ:

Працівниками органу пенсійного фонду - Управління Пенсійного фонду у м.Рівне проведено перевірку на предмет своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування позивачем - державним підприємством "Рівненський автомобільний ремонтний завод" .

За результатами перевірки прийнято рішення № 964 від 25.10.2006 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованими страхувальником або органом Пенсійного фонду - в розмірі 51599,83 грн. (штрафна санкція - 42095,47грн., пеня - 9504,.36грн.) та рішення № 965 від 25.10.2006р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донараховане страхувальником або органом Пенсійного фонду - в розмірі 50668,82грн. (штрафна санкція - 42095,88грн., пеня - 8572,94грн.).

Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 (далі по тексту судової постанови - Закон №1058) страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є для страхувальників, зазначених у п.1 ст.14 цього Закону, календарний місяць.

Суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону №1058, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених п. 3 ст.20 цього Закону, вважаються заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За змістом пункту 2 частини 9 статті 106 Закону №1058 виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: 10 відсотків своєчасно несплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку сплати відповідного платежу, і діє до дня його фактичної сплати страхувальником.

Відповідно до пункту 15 статті 106 Закону № 1058 строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

У судовому засіданні підтверджений факт несвоєчасної  сплати позивачем страхових внесків, внаслідок чого нараховувалась пеня та застосовувались фінансові санкції.

Обґрунтування, які наведені позивачем у адміністративному позові із посиланням на норми статті 20 Закону №1058 спростовані відповідачем у запереченні та виступі у судових дебатах.     

 

За таких обставин суд прийшов до висновку, що  позивачу у позові слід відмовити повністю.

Керуючись статтями 160-163, 254, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позивачу - Державному підприємству "Рівненський автомобільний ремонтний завод" - в позові відмовити повністю.  

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини - з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.   

Суддя                                                            

   Повний текст постанови підписано "02" лютого 2007 р.