УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2015 р. Справа № 876/3228/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шинкар Т.І.,

суддів Ільчишин Н.В., Пліша М.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області на постанову Любешівського районного суду Волинської області від 06 січня 2015 року у справі №162/1500/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

04.12.2014р. ОСОБА_2 звернулась в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області (далі - Управління), просила визнати протиправними дії Управління щодо не нарахування та невиплати підвищення до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком згідно ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період в межах строку позовної давності по 02 серпня 2014 року включно; зобов'язати Управління нарахувати підвищення до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком згідно ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період в межах строку позовної давності по 02 серпня 2014 року включно; стягнути з Управління нараховані, але не виплачені підвищення до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком згідно ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період в межах строку позовної давності по 02 серпня 2014 року включно з урахуванням фактично виплачених коштів.

Постановою Любешівського районного суду Волинської області від 25.12.2014р., прийнятою в порядку скороченого провадження, позов задоволено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Управління подало апеляційну скаргу, просить касувати постанову Любешівського районного суду Волинської області від 06 січня 2015 року та відмовити в заявлених позовних вимогах ОСОБА_1. Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що порядок виплати та розміри пенсій та компенсацій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи встановлено Постановою Кабінету Міністрів України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23.11.2011р. №1210, яка є чинною, не скасована та не визнана неконституційною. Виконання спірних норм права повинно здійснюватись відповідними уповноваженими органами, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на відповідний рік з урахуванням прийнятих Кабінетом Міністрів України постанов. Позивачеві спірні виплати проводяться у розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011р. №1210 із врахуванням змін внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2014р. №112. Відповідач за межі бюджетних асигнувань вийти не може.

25 березня 2015 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління на постанову Любешівського районного суду Волинської області від 25.12.2014р. у справі №162/1714/14-а, 2-а/162/629/2014 за позовом ОСОБА_2 до Управління про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання провести виплату пенсії.

Враховуючи те, що постанова суду першої інстанції прийнята в порядку скороченого провадження, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 197 КАС України розгляд даної справи судом апеляційної інстанції здійснюється в порядку письмового провадження, за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційне провадження у справі слід закрити, як помилково відкрите, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В контексті наведеної правової норми, судом апеляційної інстанції встановлено, що сторонами, які брали участь у справі №162/1714/14-аа та по якій відкрито апеляційне провадження є : позивач - ОСОБА_2 та відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області.

Проте апеляційне провадження у справі №162/1714/14-а відкрито за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області на постанову Любешівського районного суду Волинської області від 06.01.2015р. по справі №162/1500/14-а, в якій позивачем зазначена ОСОБА_1.

Отже, апеляційна скарга не стосується справи №162/1714/14-а, оскільки подана на інше судове рішення: по справі №162/1500/14-а, в якій позивачем є ОСОБА_1, а не ОСОБА_2.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що апеляційне провадження у справі було відкрито помилково, оскільки апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області подана не на наявну у матеріалах справи постанову Любешівського районного суду Волинської області від 25.12.2014р. у справі №162/1714/14-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії.

Вищевикладене є підставою для закриття апеляційного провадження у даній справі, як помилково відкрите.

Керуючись ст.ст. 185, 195, 197, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційне провадження у справі №876/3228/15 за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області на постанову Любешівського районного суду Волинської області від 06 січня 2015 року у справі №162/1500/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання провести перерахунок і виплату пенсії закрити як помилково відкрите.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Т.І. Шинкар

Судді Н.В. Ільчишин

М.А. Пліш