Справа № 1-4

2009 рік

В И Р О К

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

04 березня 2009 року   Петрівський районний суд  Кіровоградської області

в складі:

головуючого                                                Колесник С.І.

при секретарі                                               Романько Л.Г.

з участю прокурора                                    Займак Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Петрове справу про обвинувачення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, уродженця             м. Запоріжжя, росіянина, громадянина України, з вищою освітою, працюючого головою           ФГ «Ятрань» та за сумісництвом сторожем Петрівської ЗОШ ІІ-ІІІ ступенів,  одруженого, мешканця АДРЕСА_1, раніше не судимого,

за ч.1 ст. 365 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Що ОСОБА_1, будучи головою ФГ «Ятрань» відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи №121245 від 21.03.99р., являючись службовою особою, відповідно до ст. 4 Закону України «Про фермерське господарство» наділеною організаційно-розпорядчими функціями щодо представництва фермерського господарства перед органами державної влади, підприємствами, установами, організаціями та окремими громадянами чи їх об'єднаннями та уповноваженого укладати від імені господарства угоди і вчиняти інші юридично значимі дії, вчинив перевищення службових повноважень, що спричинили істотну шкоду, за наступних обставин.

Рішенням Петрівської районної ради від 31.10.03 №121 надано згоду на передачу службового приміщення колишньої Чечеліївської школи фермерському господарству «Ятрань», головою якого є ОСОБА_1, безкоштовно, як об'єкт приватизації з метою збереження. На виконання зазначеного рішення сесії розпорядженням голови Петрівської райдержадміністрації від 26.11.2003 р. №682-р уповноважено начальника відділу освіти Петрівської райдержадміністрації ОСОБА_6 здійснити передачу приміщення на договірних засадах з метою його збереження.

01.12.03 начальником відділу освіти Петрівської райдержадміністрації             ОСОБА_6 укладено з головою ФГ «Ятрань» ОСОБА_1 договір «Про передачу в постійне користування з метою збереження приміщень, які належать по праву спільної власності районній раді» та згідно п. 1.2 цього договору покладено на голову ФГ «Ятрань» ОСОБА_1 обов'язки щодо збереження нежитлового приміщення колишньої Чечеліївської школи. На підставі акту прийняття-передачі основних засобів від 01.06.05р. зазначене приміщення передано голові ФГ «Ятрань» ОСОБА_1

У порушення вказаних вимог ОСОБА_1, являючись службовою особою, наділеного організаційно-розпорядчими функціями, будучи головою ФГ «Ятрань», перевищуючи службові повноваження, та достовірно знаючи, що вказана будівля передана йому для організації навчально-виробничої бази підготовки кадрів масових кваліфікацій та інших видів діяльності за умови забезпечення збереження вказаної будівлі, не отримавши дозволу районної ради на відчуження вказаної будівлі, умисно, з корисливих мотивів, організував в листопаді 2007 року роботи по розбору будівлі колишньої Чечеліївської загальноосвітньої школи, в результаті чого привів приміщення у непридатний для використання за цільовим призначенням стан.

Згідно з висновком додаткової судової будівельно-технічної експертизи №368/21 від 13.02.09 середня вартість споруди колишньої школи в с. Чечеліївка, Петрівського району з урахуванням зносу і місця розташування складає 51803 грн.

 В судовому засіданні підсудній своєї вини не визнав та пояснив, що у 2003 році йому було передано для використання будівлю колишньої Чечеліївської школи, а саме, організації навчально-виробничої бази підготовки кадрів масових кваліфікацій та інших видів діяльності. Зазначена шкода передана по акту прийому передачі як зношена на 100 відсотків. Пізніше він намагався зробити на базі приміщення колишньої школи олійницю.

Однак оскільки приміщення школи було зношене повністю, стався обвал даху та перекриття другого поверху і начальник інспекції ДАББ у Петрівському районі у своєму листі вказав на необхідність розбору будівлі, так як вона розташована в центральній частині села, де доросле населення та діти мають безперешкодний доступ до неї, що може призвести до загрози життю та здоров'ю людей. Отримавши усний дозвіл голови районної ради на розбір школи, підсудній на початку листопада організував розбір зазначеної будівлі, і з цією метою залучив незнайомих громадян з м. Олександрія,  з якими розрахувався розібраними будматеріалами і де вони перебувають на даний час йому не відомо.

Однак вина ОСОБА_1 у вчиненому злочині підтверджується показами свідків, рішенням Петрівської районної ради №121 від 31.10.03р., розпорядженням голови Петрівської райдержадміністрації №682-р від 26.11.2003р., договором про передачу в постійне користування з метою збереження приміщень, які належать на праві спільної власності районній раді від 01.12.2003 р., актом прийому-передачі, листом Петрівської районної ради, висновком будівельно-технічної експертизи.

Так, свідок ОСОБА_2 пояснила, що вона працює заступником директора з навчально-виховної роботи Чечеліївської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів. Поряд із зазначеною школою розташоване приміщення колишньої Чечеліївської школи, в якому стався обвал перекриття другого поверху, однак стіни та дах не були зруйновані.

В жовтні 2007 року до неї звернувся ОСОБА_1 з проханням провести з учнями Чечеліївської школи інструктажі з техніки безпеки, оскільки через декілька днів він буде розбирати приміщення колишньої школи. Після цього була проведена загально шкільна лінійка, на якій попереджено учнів школи про те, що розбиратиметься будівля старої школи.

Через декілька днів приміщення колишньої школи почала розбирати бригада робітників, яка працювала протягом 1-2 неділь.

Свідок ОСОБА_3 пояснив, що працює кочегаром у Чечеліївській ЗОШ І-ІІ ступенів. Біля приміщення кочегарки знаходиться приміщення колишньої Чечеліївської школи, яке восени 2007 року почали розбирати під керівництвом ОСОБА_1 немісцеві жителі, хто саме йому не відомо.

До моменту розбору школа була у доброму стані, стіни не розвалювалися, шифер на землю не падав, хоча з однієї сторони провалилося перекриття другого поверху.

Свідок ОСОБА_4 пояснив, що проживає напроти будівлі колишньої Чечеліївської школи, яку наприкінці жовтня чи на початку листопада 2007 року, точно не пам'ятає, почали розбирати під керівництвом ОСОБА_1 немісцеві жителі, які йому не знайомі. Із школи вивозили автомобілем будматеріали. До моменту розбору стіни школи пошкоджень не мали, однак з одного боку впало перекриття другого поверху, а дах знаходився в аварійному стані.

Свідок ОСОБА_5 пояснив, що працює головою Чечеліївської сільської ради. В              с. Чечеліївка по вул. Шкільній розташоване приміщення колишньої школи, яке передано голові ФГ «Ятрань» на зберігання.

Наприкінці жовтня 2007 року, точної дати він не пам'ятає, вказану школу почали розбирати під керівництвом ОСОБА_1 не місцеві жителі, хто саме йому не відомо. При цьому ОСОБА_1 пояснив, що буде робити реконструкцію школи та будувати олійницю, однак навпаки розібрав її. На даний час залишилась лише частина будівлі, яка не придатна для експлуатації.

Свідок ОСОБА_6 пояснив, що відповідно до рішення Петрівської районної ради від 31.10.03 №21 та відповідно до договору від 01.12.2003р. ФГ «Ятрань», головою якого є ОСОБА_1, було передано безкоштовно в постійне користування з метою подальшого використання для організації навчально-виробничої бази підготовки кадрів масових кваліфікацій та інших видів діяльності у вказаній сфері і забезпечення нежитлових приміщень колишньої Чечеліївської загальноосвітньої школи, про що складено акт прийому-передачі будівлі між відділом освіти Петрівської РДА та головою ФГ «Ятрань»               ОСОБА_1 Вказаний об'єкт передавався без права перепрофілювання та з метою збереження. В порушення договору ОСОБА_1 розібрав приміщення колишньої Чечеліївської школи та привів у стан, який не дозволяє використовувати в подальшому приміщення зазначеної школи. При цьому дозволу на розбір школи йому надано не було, вказане питання навіть не обговорювалося.

Відповідно до рішення Петрівської районної ради від 31.10.2003р. №121 «Про передачу нежитлових приміщень комунальної власності районної ради фермерському господарству «Ятрань» (а.с. 4) надано згоду на передачу нежитлового приміщення колишньої Чечеліївської ЗОШ за адресою с. Чечеліївка ФГ «Ятрань» безкоштовно як об'єкт приватизації, який довгий час не знаходить попиту, з метою його збереження.

У відповідності з розпорядженням голови Петрівської районної державної адміністрації №682-р від 26.11.2003р. «Про передачу нежитлових приміщень комунальної власності районної ради фермерському господарству «Ятрань» (а.с. 5) доручено відділу освіти райдержадміністрації передати нежитлове приміщення колишньої Чечеліївської ЗОШ, розташованої в с. Чечеліївка ФГ «Ятрань» безкоштовно з метою їх збереження.

Згідно з договором про передачу в постійне користування з метою збереження приміщень, які належать по праву спільної власності районної ради від 01.12.2003 р. (а.с. 6) відділ освіти Петрівської райдержадміністрації безкоштовно передав в постійне користування з метою подальшого використання для організації навчально-виробничої бази підготовки кадрів масових кваліфікацій та інших видів діяльності, що не суперечать чинному законодавству приміщення Чечеліївської ЗОШ в с. Чечеліївка ФГ «Ятрань», а             ФГ «Ятрань» зобов'язалось забезпечити збереження нежитлового приміщення колишньої Чечеліївської ЗОШ за адресою с. Чечеліївка. У відповідності з актом прийняття - передачі основних засобів від 01.06.05 (а.с. 7) голова ФГ «Ятрань» ОСОБА_1 прийняв будівлю колишньої школи в с. Чечеліївка.

Відповідно до інформації Петрівської районної ради (а.с. 66-67) зазначено, що дозвіл голові ФГ «Ятрань» ОСОБА_1 на розбір будівлі колишньої школи в с. Чечеліївка не надавався.

Згідно висновку додаткової судової будівельно-технічної експертизи №368/21 від 13.02.2009 р. середня вартість споруди колишньої школи в с. Чечеліївка, Петрівського району з урахуванням зносу і місця розташування складає 51803 грн.

Прокурор в судовому засіданні виніс постанову про зміну обвинувачення за ч. 3              ст. 365 КК України на ч. 1 ст. 365 КК України, а саме, що в результаті перевищення службових повноважень головою ФГ «Ятрань» ОСОБА_1 територіальній громаді Петрівської районної ради було завдано збитки на суму 51803 грн., що спричинило істотну шкоду інтересам вказаної громади.

Враховуючи те, що в ході судового слідства не здобуто доказів того, що ОСОБА_1 скоїв злочин, передбачений ч. 3 ст. 365 КК України, так як згідно висновку додаткової судової будівельно-технічної експертизи №368/21 від 13.02.2009р.  середня вартість споруди колишньої школи в с. Чечеліївка з урахуванням зносу та місця розташування складає             51803 грн. і збитки, завдані територіальній громаді Петрівської районної ради складають вказану суму, що є істотною шкодою, суд вважає, що дії підсудного потрібно перекваліфікувати з ч. 3 ст. 365 КК України на ч. 1 ст. 365 КК України, так як він скоїв перевищення службових повноважень, тобто, умисне вчинення службовою особою дій, які явно виходять за межі наданих їй повноважень, що спричинило істотну шкоду інтересам територіальної громади Петрівської районної ради.

На підставі викладеного, суд вважає, що вину ОСОБА_1 у скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України доведено повністю і його дії кваліфіковано вірно.

При визначенні покарання суд враховує ступінь тяжкості та небезпеки вчиненого злочину, який не заподіяв тяжких наслідків.

Як пом'якшуючу вину обставину суд враховує те, що підсудний вперше притягується до кримінальної відповідальності, обтяжуючих вину обставин не вбачається.

Також суд враховує дані про особу підсудного - що він посередньо характеризується за місцем роботи, раніше не судимий.

Виходячи з наведеного суд вважає, що виправлення підсудного можливе при засудженні його до покарання у вигляді виправних робіт, а також у позбавленні права обіймати посаду голови фермерського господарства.

Прокурор заявив цивільний позов про стягнення з ОСОБА_1 на користь Петрівської районної ради заподіяні збитки в сумі 51803 грн.

Підсудний позов не визнав, однак його вина у заподіянні вказаних збитків підтверджується матеріалами справи та іншими доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі.

Речові докази та судові витрати у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 323, 324 КПК України, -

З А С У Д И В :

Визнати винним ОСОБА_1 у скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України і призначити йому покарання у вигляді 2-х (двох) років виправних робіт з відрахуванням 10 % із суми заробітку в дохід держави, а також з позбавленням права обіймати посаду голови фермерського господарства строком на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Петрівської районної ради вартість відновлювальних робіт, з урахування зносу, колишньої будівлі школи в с. Чечеліївка в розмірі 51803 грн.

Міру запобіжного заходу до вступу вироку в законну силу підсудному залишити ту ж саму - підписку про невиїзд.

Вирок може бути оскаржений на протязі 15 діб з дня винесення до апеляційного суду Кіровоградської області через Петрівський районний суд.

Суддя