ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 318
ПОСТАНОВА
Іменем України
|
15.01.2007 |
Справа №2-22/16396-2006 |
За позовом Прокурора Залізничного району, діючого в інтересах держави, в особі Головного управління юстиції Міністерства юстиції України
До відповідача - Громадської організації «Рада російських та Руських общин Криму»
Про ліквідацію громадської організації
Суддя С.В.Яковлєв
За участю секретаря Дулімової В.І.
представники:
Від позивача - Колесниченко М.О. - пр-ник, дов. від 13.12.06 р.
від відповідача - не з'явився
За участю прокурора Куінджи М.О.-посв. № 0370
Сутність спору: Прокурор Залізничного району м. Сімферополя, діючи в інтересах держави в особі Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АРК ( далі позивач), звернувся до суду з позовною заявою про ліквідацію Громадської організації «Рада російських та Руських общин Криму»,м. Сімферополь (далі відповідач) .Вимоги мотивовані тим, що позивачем була проведена перевірка відповідача, в ході якої було встановлено, що він не знаходиться за юридичною адресою, вказаною в статутних документах, а також не надає у встановлені терміни відомості, які підтверджують здійснення статутної діяльності .
Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулось 14.12.06 р., позовні вимоги підтримав в повному обсязі, заявив клопотання про уточнення позовних вимог, а саме просив припинити юридичну особу Громадську організацію «Рада російських та Руських общин Криму».
Прокурор підтримав клопотання позивача про уточнення позовних вимог.
Відповідач письмовий відзив на позов до суду не направив, явку представника в засідання суду двічі не забезпечив, про дні і час проведення судових засідань був сповіщений належним чином.
Суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи .
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, вислухавши представників учасників процесу, суд
В С Т А Н О В И В:
Позивач 04.08.99 р. зареєстрував Громадську організацію «Рада російських та Руських общин Криму» , видавши свідоцтво про державну реєстрацію № 294.
Відповідно до Статуту відповідача (арк.спр. - 61-69), юридична адреса відповідача - м.Сімферополь , вул.Менделеєєва, 12, кв.3.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про об'єднання громадян» об'єднання громадян - добровільні цивільні формування, створені на основі єдності інтересів для сумісної реалізації громадянами своїх прав і свобод.
Ст. 19 Закону України «Про об'єднання громадян» визначає, що припинення діяльності об'єднання громадян може бути проведене шляхом його реорганізації або ліквідації. Ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або за рішенням суду. У ст. 28 Закону дано вичерпний перелік стягнень, які застосовуються до об'єднань громадян за порушення законодавства, серед яких передбачено попередження. Порядок винесення попередження обумовлений в ст. 29 Закону.
Згідно ст. 32 Закону України «Про об'єднання громадян» ліквідація об'єднання громадян за поданням прокурора здійснюється судом, у тому числі і у разі продовження протиправних дій після накладення стягнень, передбачених цим законом.
Відповідно до ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» об”єднання громадян, створені ними установи та організації зобов'язані вести оперативний та бухгалтерський облік, статистичну звітність, зареєструватись в органах державної податкової інспекції та вносити до бюджету платежі у порядку і розмірах, передбачених законодавством.
Матеріали справи свідчать про те, що 29.07.2002 р. відповідно до ст. 25 Закону України «Про об'єднання громадян» позивачем була проведена перевірка статутної діяльності відповідача, про що був складений акт .
При проведенні перевірки статутної діяльності вказаної організації було встановлено, що за адресою, вказаною в статутних документах ( м. Сімферополь, вул.Менделєєва, 12, кв.3) дана організація не знаходиться, звіти про статутну діяльність у встановлені терміни не надає.
Відповідно до ст.ст. 27,28,29 Закону України «Про об'єднання громадян» 12.04.2006 р. позивачем на адресу відповідача було направлено пропозицію про надання інформації щодо відомостей про місцезнаходження організації та статутну діяльність організації . Однак, у встановлений термін відповідь одержана не була.
Згідно зі ст.13 Закону України «Про об”єднання громадян» громадські організації діють на підставі Статуту. Відповідно до Статуту Громадської організації «Рада російських та Руських общин Криму», згідно п.5.3, п5.9 засідання Президії Ради поводиться не рідше одного разу на місяць, засідання Ревізійної комісії - не рідше одного разу на рік. Склад керівних органів вказується в Реєстрі обєднань громадян. Останнє переобрання статутних органів відбулось 04.04.02 р. Протокол повноважень . відповідно до вказаних пунктів Статуту закінчився 04.04.05 р. Однак, з моменту проведення зїзду 04.04.02 р. в Головне управління юстиції в АРК не було надано жодного протоколу обрання керівного та контролюючого органів, та протоколів проведення засідань вказаними органами ( згідно довідки про результати перевірки від 26.07.02 р. на перевірку не надано жодного протоколу засідання президії, Ревізійної комісії).
Вимоги Головного управляння юстиції про надання документів , підтверджуючих здійснення статутної діяльності організації та легітимність складу керівного органу (протоколи переобрання складу статутних органів) залишено без реагування.Таким чином, грубо порушені положення Статуту в частині переобрання складу керівних органів, проведення засідань статутних органів, а також норми ст.ст. 13,25 Закону України «Про об”єднання громадян».
03.05.06 р. Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в АРК , направило на адресу відповідача Попередження № 03-10/1383 з вимогою до 20.05.06 р. з”явитись в Головне управління юстиції для дачі пояснень щодо статутної діяльності організації, яке також залишено відповідачем без реагування.
За даними Державної податкової інспекції у м.Сімферополі Громадська організація «Рада російських та Руських общин Криму», не перебуває на обліку.
Відповідно до листа Головного управління статистики в АРК Громадська організація «Рада російських та Руських общин Криму» зареєстрована за номером 25739441 за адресою: м.Сімферополь, вул.Менделеєва, 12, кв. 3, звітність не надає.
Згідно з даними управління Пенсійного фонду України , Громадська організація «Рада російських та Руських общин Криму», на обліку в якості платника страхових внесків не значиться.
Таким чином, громадська організація Громадська організація «Рада російських та Руських общин Криму», не знаходиться за юридичною адресою, не надає реєструючому органу інформацію про здіснення статутної діяльності, відомості про склад керівництва центральних статутних органів, що є порушенням ст.25 Закону України «Про об”єднання громадян».
Матеріали справи підтверджують те, що вказана організація не веде оперативний та бухгалтерський облік , не надає звітність по податках та обов'язкових платежах , що є порушенням ст.ст. 24,26 Закону України «Про об”єднання громадян».
В силу викладеного, керуючись ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» , суд приходить до висновку, що відповідач, не представляючи звітність в контролюючі органи, продовжив порушення положень чинного законодавства, в силу чого, позовні вимоги підлягають задоволенню.
За згодою представника позивача в ході судового засідання, яке відбулось 15.01.2007 р., оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Відповідно до ст. 84 ГПК України, рішення оформлене і підписане 18.01.2007 р.
Керуючись ст.с т. 98, 157, 160-163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Припинити юридичну особу Громадська організація «Рада російських та Руських общин Криму», (м. Сімферополь, вул.Менделеєва, 12, кв. 3 , ЗКПО 25739441 ).
3. Зобов'язати Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній республіці Крим (м. Сімферополь, вул. К.Лібкнехта, 16, ) протягом п'ятнадцяти днів після набрання рішенням сили опублікувати в засобах масової інформації повідомлення про припинення Громадської організації «Рада російських та Руських общин Криму», (м. Сімферополь, вул.Менделеєва, 12, кв. 3, ЗКПО 25739441 ).
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складення у повному обсязі).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження , апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію постанови, після набрання законної сили, надіслати державному реєстратору (м. Сімферополь, вул. Толстого, 15 ).
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Яковлєв С.В.