ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 318
ПОСТАНОВА
Іменем України
|
15.01.2007 |
Справа №2-22/16394-2006 |
За позовом Прокурора Залізничного району, діючого в інтересах держави, в особі Головного управління юстиції Міністерства юстиції України
До відповідача - Громадської організації «Республіканський рух Криму»
Про ліквідацію громадської організації
Суддя С.В.Яковлєв
За участю секретаря Дулімової В.І.
представники:
Від позивача - Колесниченко М.О. - пр-ник, дов. від 13.12.06 р.
від відповідача - не з'явився
За участю прокурора Куінджи М.О.-посв. № 0370
Сутність спору: Прокурор Залізничного району м. Сімферополя, діючи в інтересах держави в особі Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АРК ( далі позивач), звернувся до суду з позовною заявою про ліквідацію Громадської організації «Республіканський рух Криму», м. Сімферополь,(далі відповідач) .Вимоги мотивовані тим, що позивачем була проведена перевірка відповідача, в ході якої було встановлено, що він не знаходиться за юридичною адресою, вказаною в статутних документах, а також не надає у встановлені терміни відомості, які підтверджують здійснення статутної діяльності .
Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулось 14.12.06 р., позовні вимоги підтримав в повному обсязі, заявив клопотання про уточнення позовних вимог, а саме просив припинити юридичну особу Громадська організація «Республіканський рух Криму» .
Прокурор підтримав клопотання позивача про уточнення позовних вимог.
Відповідач письмовий відзив на позов до суду не направив, явку представника в засідання суду двічі не забезпечив, про дні і час проведення судових засідань був сповіщений належним чином.
Суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи .
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, вислухавши представників учасників процесу, суд
В С Т А Н О В И В:
Позивач 19.11.91 р. зареєстрував Громадську організацію «Республіканський рух Криму», видавши свідоцтво про державну реєстрацію.
Відповідно до Статуту відповідача (арк.спр. - 41-48), юридична адреса відповідача - м.Сімферополь , вул.Лермонтова,7,кв.105.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про об'єднання громадян» об'єднання громадян - добровільні цивільні формування, створені на основі єдності інтересів для сумісної реалізації громадянами своїх прав і свобод.
Ст. 19 Закону України «Про об'єднання громадян» визначає, що припинення діяльності об'єднання громадян може бути проведене шляхом його реорганізації або ліквідації. Ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або за рішенням суду. У ст. 28 Закону дано вичерпний перелік стягнень, які застосовуються до об'єднань громадян за порушення законодавства, серед яких передбачено попередження. Порядок винесення попередження обумовлений в ст. 29 Закону.
Згідно ст. 32 Закону України «Про об'єднання громадян» ліквідація об'єднання громадян за поданням прокурора здійснюється судом, у тому числі і у разі продовження протиправних дій після накладення стягнень, передбачених цим законом.
Відповідно до ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» об”єднання громадян, створені ними установи та організації зобов'язані вести оперативний та бухгалтерський облік, статистичну звітність, зареєструватись в органах державної податкової інспекції та вносити до бюджету платежі у порядку і розмірах, передбачених законодавством.
Матеріали справи свідчать про те, що 17.07.2004 р. відповідно до ст. 25 Закону України «Про об'єднання громадян» позивачем була проведена перевірка статутної діяльності відповідача, про що був складений акт .
При проведенні перевірки статутної діяльності вказаної організації було встановлено, що за адресою, вказаною в статутних документах, ( м. Сімферополь, вул.Лермонтова, 7, кв.105) дана організація не знаходиться, звіти про статутну діяльність у встановлені терміни не надає.
Відповідно до ст.ст. 27,28,29 Закону України «Про об'єднання громадян» 27.07.2004 р. позивачем на адресу відповідача було направлено пропозицію про надання інформації щодо відомостей про місцезнаходження організації та статутну діяльність організації. Відповідь було одержано тільки від ОСОБА_1 ,згідно з якою вона була членом Ревізійної комісії, але участі не приймала ( у зв”язку з хворобою матері, ОСОБА_1 подала заяву про виключення з членів Ревізійної комісії).
Згідно зі ст.13 Закону України «Про об”єднання громадян» громадські організації діють на підставі Статуту. Відповідно до Статуту Громадської організації «Республіканський рух Криму», вищим органом організації є Конференція, яка скликається не рідше одного разу на рік (п.9). Керівним органом є Координаційна Рада, яка скликається не рідше одного разу на тиждень (п.11)
Однак, в порушення п.п.9,11 Статуту Громадської організації «Республіканський рух Криму» , статутні органи у 1996 р. свої засідання не проводили , починаючи з 1996 р. по теперішній час позивачу не було надано жодного протоколу засідання статутних органів. Крім того, не був переобраний керівний орган - Координаційна Рада, з моменту реєстрації не було представлено жодного протоколу та відомостей щодо переобрання складу Координаційної Ради, проте, протягом діяльності організації з неї вибуло 9 членів. Згідно листів членів керівного органу організація з 24 листопада 1992 р. ніяких заходів не проводила.
Вимоги Головного управляння юстиції про надання документів , підтверджуючих здійснення статутної діяльності організації та легітимність складу керівного органу (протоколи переобрання складу статутних органів) залишено без реагування.Таким чином, грубо порушені положення Статуту в частині переобрання складу керівних органів, проведення засідань статутних органів, а також норми ст.ст. 13,25 Закону України «Про об”єднання громадян».
30.08.04 р. Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в АРК , направило на адресу відповідача Попередження № 03-10/2415 з вимогою з”явитись в Головне управління юстиції для дачі пояснень щодо статутної діяльності організації, яке також залишено відповідачем без реагування.
За даними Державної податкової інспекції у м.Сімферополі Громадська організація «Республіканський рух Криму», перебуває на обліку в ДПІ м.Сімферополі за № 166 від 06.12.92 р. , та не представляє податкову звітність з моменту реєстрації..
Відповідно до листа Головного управління статистики в АРК Громадська організація «Республіканський рух Криму» зареєстрована за номером 13789472 за адресою: м.Сімферополь, вул.Лермонтова,7,кв.105 , звітність не надає.
Таким чином, Громадська організація «Республіканський рух Криму», не знаходиться за юридичною адресою, не надає реєструючому органу інформацію про здіснення статутної діяльності, відомості про склад керівництва центральних статутних органів, що є порушенням ст.25 Закону України «Про об”єднання громадян».
Матеріали справи підтверджують те, що вказана організація не веде оперативний та бухгалтерський облік , не надає звітність по податках та обов'язкових платежах , не вносить до бюджету платежі у порядку і розмирах, передбачених законодавством, що є порушенням ст.ст. 24,26 Закону України «Про об”єднання громадян».
В силу викладеного, керуючись ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» , суд приходить до висновку, що відповідач, не представляючи звітність в контролюючі органи, продовжив порушення положень чинного законодавства, в силу чого, позовні вимоги підлягають задоволенню.
За згодою представника позивача в ході судового засідання, яке відбулось 15.01.2007 р., оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Відповідно до ст. 84 ГПК України, рішення оформлене і підписане 18.01.2007 р.
Керуючись ст.с т. 98, 157, 160-163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Припинити юридичну особу Громадська організація «Республіканський рух Криму», (м. Сімферополь, вул.Лермонтова,7, кв.105 , ЗКПО 13789472).
3. Зобов'язати Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній республіці Крим (м. Сімферополь, вул. К.Лібкнехта, 16, ) протягом п'ятнадцяти днів після набрання рішенням сили опублікувати в засобах масової інформації повідомлення про припинення Громадської організації «Республіканський рух Криму» (м. Сімферополь, вул.Лермонтова,7, кв.105 , ЗКПО 13789472).
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складення у повному обсязі).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження , апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію постанови, після набрання законної сили, надіслати державному реєстратору (м. Сімферополь, вул. Толстого, 15 ).
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Яковлєв С.В.