ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Коваленко В.К.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА
іменем України
"20" квітня 2012 р. Справа № 2-а-2106/11
Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:
головуючого судді Хаюка С.М.
суддів: Бондарчука І.Ф.
ОСОБА_2,
розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області на постанову Брусилівського районного суду від "20" жовтня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,
ВСТАНОВИВ:
Постановою Брусилівського районного суду від 20.10.2011р. позов задоволено частково.
В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову.
Перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Позивач звернулася до суду із позовом, як потерпіла від наслідків Чорнобильської катастрофи 3-ї категорії. Позивач отримує додаткову пенсію, передбачену ст. 51 Закону №796-ХІІ, але у розмірі, встановленому постановою КМУ.
Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на соціальний захист визначені Законом № 796-XII “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Згідно із ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” особам, віднесеним до категорії 3, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком.
Водночас суми, з яких здійснювався розрахунок виплат позивачу, передбачених Законом № 796-XII, визначалися згідно постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 р. "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян". Зазначеною постановою, всупереч вимогам Закону № 796-ХІІ, який встановлює розмір доплати як величину, кратну відносно до розміру мінімальної заробітної плати або пенсії, визначеної Законом на час здійснення виплати, установлено конкретний розмір доплати в твердій грошовій сумі та у розмірі до прожиткового мінімуму.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з положеннями частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.
Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що при визначенні розміру додаткової пенсії застосуванню підлягає саме ст. 51 Закону №796-ХІІ, а не постанова КМУ за №530 від 28.05.2008 р., яка істотно звужує обсяг встановлених законом прав.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого рішення. Воно постановлено з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 197,198, 200, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Брусилівського районного суду від "20" жовтня 2011 р. без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя С.М.Хаюк
судді: ОСОБА_5
ОСОБА_2
ОСОБА_1
Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - позивачу ОСОБА_4 вул. Лісова, 35,с. Хомутець,Брусилівський район, Житомирська область,12630
3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області вул. Огієнко, 50,смт. Брусилів,Житомирська область,12601
- Номер: 8-а/142/1/18
- Опис: про перегляд постанови суду за виключними обставинами
- Тип справи: на заяву про перегляд постанови (ухвали) в адміністративних справах за нововиявленими обставинами
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Піщанський районний суд Вінницької області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи: залишено без змін рішення апеляційної інстанції
- Етап діла: Розглянуто у касаційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.01.2018
- Дата етапу: 02.07.2020
- Номер: 2-аво/142/2/18
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Піщанський районний суд Вінницької області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи: відмовлено у відкритті провадження
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.03.2018
- Дата етапу: 04.10.2019
- Номер:
- Опис: скасування постанови
- Тип справи: Адміністративна апеляційна скарга
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Вінницький апеляційний адміністративний суд
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.04.2018
- Дата етапу: 15.05.2018
- Номер:
- Опис: скасування постанови
- Тип справи: Адміністративна апеляційна скарга
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Вінницький апеляційний адміністративний суд
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Відмовлено у відкритті провадження
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.04.2018
- Дата етапу: 07.05.2018
- Номер: К/9901/54069/18
- Опис: про скасування постанови
- Тип справи: Касаційна скарга
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Касаційний адміністративний суд
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.06.2018
- Дата етапу: 13.08.2019
- Номер:
- Опис: скасування постанови у справі про адміністратине правопорушення та її закриття
- Тип справи: Адміністративна апеляційна скарга
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Сьомий апеляційний адміністративний суд
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Відмовлено у відкритті провадження
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.09.2019
- Дата етапу: 04.10.2019
- Номер: К/9901/30953/19
- Опис: про скасування постанови
- Тип справи: Касаційна скарга
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Касаційний адміністративний суд
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Повернуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 08.11.2019
- Дата етапу: 13.11.2019
- Номер: К/9901/31443/19
- Опис: про скасування постанови
- Тип справи: Касаційна скарга
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Касаційний адміністративний суд
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.11.2019
- Дата етапу: 16.01.2020
- Номер:
- Опис: скасування постанови у справі про адміністратине правопорушення та її закриття
- Тип справи: На новий розгляд (2 інстанція)
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Сьомий апеляційний адміністративний суд
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.01.2020
- Дата етапу: 24.01.2020
- Номер: К/9901/12668/20
- Опис: про скасування постанови
- Тип справи: Касаційна скарга
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Касаційний адміністративний суд
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 12.05.2020
- Дата етапу: 12.05.2020
- Номер: 2-а/514/13343/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до суду касаційної інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.02.2011
- Дата етапу: 07.10.2011
- Номер: 2-а/2303/1849/11
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи: скасовано
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 05.04.2011
- Дата етапу: 18.09.2012
- Номер: 2-а-2106/11
- Опис: Про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Березнегуватський районний суд Миколаївської області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.07.2011
- Дата етапу: 24.10.2012
- Номер: 2-а/1506/6878/11
- Опис: Про визнання протиправними дій та рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.11.2011
- Дата етапу: 10.02.2014
- Номер: 2-а/1711/2194/11
- Опис: про визнання рішення нечинним та зобов'язання до нарахування та виплати коштів особі яка постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.08.2011
- Дата етапу: 26.09.2011
- Номер: 2-а/2522/1494/11
- Опис: про стягнення з органу владних повноважень УПФУ в Талалаївському районі неотриманої щомісячної державної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.08.2011
- Дата етапу: 27.09.2011
- Номер: 2-а-2106/2011
- Опис: про перерахунок та виплату надбавки до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.06.2011
- Дата етапу: 22.07.2011
- Номер: 2-а/202/2106/11
- Опис: про покладання зобов'язань нарахувати та виплатити недоплачену державну соціальну допомогу до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Бершадський районний суд Вінницької області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.03.2011
- Дата етапу: 19.04.2011
- Номер: 2-а/54/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 02.06.2011
- Дата етапу: 21.06.2011
- Номер: 2-а-2106/11
- Опис: про стягнення недоплаченої суми разової щорічної грошової допомоги учаснику війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.05.2011
- Дата етапу: 17.08.2011
- Номер:
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Гадяцький районний суд Полтавської області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.01.2011
- Дата етапу: 17.02.2011
- Номер: 2-а/908/2604/11
- Опис: соціальний захист дітей війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.02.2011
- Дата етапу: 04.07.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.02.2011
- Дата етапу: 04.05.2011
- Номер: 2-а/701/11
- Опис: визнання протиправною бездіяльність УПФУ в Крижопільському районі та зобовязання нарахувати щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.06.2011
- Дата етапу: 05.07.2011
- Номер:
- Опис: про перерахунок пенсії особі , яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Томашпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.05.2011
- Дата етапу: 13.07.2011
- Номер: 2-а/1664/11
- Опис: про стягнення підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2106/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Хаюк С.М.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.02.2011
- Дата етапу: 11.05.2011