КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14січня 2009 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складіколегії суддів:
Головуючого судді Горбань Т.І.
Суддів: Попович О.В.
Мамчура Я.С.
при секретарі Лисенко М.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 08 серпня 2007 року у справі за адміністративним позовом Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області до Козелецької селищної ради, третя особа–Козелецький районний відділ земельних ресурсів, про визнання рішень такими, що не відповідають чинному законодавству,
В С Т А Н О В И В :
Козелецька районна державна адміністрації Чернігівської області звернулась до суду з адміністративним позовом до Козелецької селищної ради, третя особа – Козелецький районний відділ земельних ресурсів, про визнання рішень такими, що не відповідають чинному законодавству України, в частині надання дозволів приватному підприємству фірмі «Санта – Ода», підприємству «Мобіс – 2007», приватному підприємцю ОСОБА_3 та скасування їх; зупинення дії рішень Козелецької селищної ради від 07.05.2007 року, 10.10.2006 року, 14.05.05 року в частині надання дозволів; зобов‘язання відповідача повідомити вищезгадані підприємства про зупинення дії рішень в частині надання дозволів цим підприємствам; визнання та вказування в постанові, що земельні ділянки, на які надавала дозвіл Козелецька селищна рада знаходиться за межами населеного пункту смт. Козелець; визнання та вказування в постанові, що право розпорядження земельними ділянками належить до компетенції райдержадміністрації та відсутність у відповідача повноважень на розпорядження цими землями.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 08 серпня 2007 року позовні матеріали повернуто позивачу.
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, позивач Козелецька районна державна адміністрація Чернігівської області подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу та постановити нову про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи чи ( або)скасувати ухвалу суду і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на те, що судом порушені норми матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду – без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Повертаючи позивачу позовну заяву, суд першої інстанції виходив з того, що відповідно до п. 6 «Прикінцевих та перехідних положень» КАС України господарські суди розглядають адміністративні справи, підвідомчі їм відповідно до Господарського процесуального кодексу України, до початку діяльності окружних адміністративних судів.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
В силу Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 № 280/97-ВР с ільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування.
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що у даній адміністративній справі позов заявлений до Козелецької селищної ради, як до органу місцевого самоврядування, тому виходячи із правил предметної підсудності, дана справа підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом з урахуванням правил територіальної підсудності.
Враховуючи викладене, ухвала суду ґрунтується на всебічному, повному та об‘єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній ухвалі, у зв‘язку з чим підстав для її скасування не вбачається.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
У задоволенні апеляційної скарги Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області відмовити, а ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 08 серпня 2007 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.
Головуючий суддя
судді:
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(вступна та резолютивна частина)
14 січяня 2009 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складіколегії суддів:
Головуючого судді Горбань Т.І.
Суддів: Попович О.В
Мамчура Я.С.
при секретарі Лисенко М.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 08 серпня 2007 року у справі за адміністративним позовом Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області до Козелецької селищної ради, третя особа: Козелецький районний відділ земельних ресурсів про визнання рішень такими, що не відповідають чинному законодавству,
Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
У задоволенні апеляційної скарги Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області відмовити, а ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 08 серпня 2007 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.
Головуючий суддя
Судді: