П О С Т А Н О В А
Іменем України
26 лютого 2009 року Справа № 2а-288/09/2370
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Мишенка В.В.,
при секретарі Дубовій Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області (далі-позивач) до фізичної особи-суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (далі-відповідач) про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 731,13 грн.,
В С Т А Н О В И В:
Звернувшись до суду управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області просить стягнути з фізичної особи-суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 731,13 грн.
Свій позов управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області обґрунтовує тим, що відповідно Закону України № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстровані в Міністерстві юстиції України ІНФОРМАЦІЯ_1 року за №НОМЕР_1 - страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до направлених відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень, жовтень та листопад 2008 року нараховані страхові внески в сумі 844,80 грн., з яких відповідач сплатив лише 118,58 грн. Станом на 02.01.2009 р. за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 726, 22 грн. На підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансову санкцію на суму 4,07 грн. та пеню на суму 0,84 грн., про що винесено рішення № 426 від 02.12.2008 р.
В судове засідання сторони не явились, позивач надав письмове клопотання про розгляд справи у відсутності його представника. Відповідач на судове засідання не прибув, свого представника не направив та не надіслав суду заяву про розгляд справи без його участі, хоча належним чином повідомлявся судом про розгляд справи, що підтверджується поштовим повідомленням від 21.01.2009 р.
На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.
Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному об'ємі з наступних підстав. Відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності Тальнівською районною державною адміністрацією Черкаської області 04.12.2003 р. за №НОМЕР_1, ідентифікаційний код - НОМЕР_1 а також зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області, як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за №НОМЕР_1. У відповідності з п.п.4 п.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України. Підпунктом 11.11, п. 11 Інструкції передбачено, що платники щомісяця складають у 2-х примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, не пізніше ніж через 20 календарних дні із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до ст.ст. 18, 20 Закону України № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстровані в Міністерстві юстиції України ІНФОРМАЦІЯ_1 року за №НОМЕР_1 - страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за вересень, жовтень та листопад 2008 року нараховані страхові внески в сумі 844,80 грн., з яких відповідач сплатив лише 118, 58 грн. Станом на 02.01.2009 р. за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 726, 22 грн. На підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансову санкцію на суму 4,07 грн. та пеню на суму 0,84 грн., про що винесено рішення № 426 від 02.12.2008 р., дане рішення відповідачем отримане 02.12.2008 р., що підтверджується підписом відповідача на корінцю вимоги № ф- 258 від 02.12.2008 р.
Порядок стягнення заборгованості за страховими внесками до Пенсійного фонду України визначається виключно ст.ст. 1,5 та 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Правом стягнення з платників несплачених сум страхових внесків, відповідно до п.7 ст. 64 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» наділені територіальні органи Пенсійного фонду України, які відповідно до п.3 ст. 106 вищевказаного Закону мають право звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.
Несплата відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області страхових внесків призводить до неповного формуванню бюджету Пенсійного фонду України, і як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадянам на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.
Оскільки в установлений строк ОСОБА_1 заборгованість не сплатила, то відповідно до п.п. 3.8 п. 3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», вказані позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області про стягнення зОСОБА_1аборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 726, 22 грн., фінансових санкцій на суму 4,07 грн. та пені в сумі 0,84, а всього на загальну суму 731,13 грн. підлягають задоволенню.
Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року, ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 КАС України, суд,
П О С Т А Н О В И В:
Позов управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з фізичної особи-суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1: АДРЕСА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Тальнівському районі Черкаської області: АДРЕСА_2(р\р НОМЕР_1 в ЧОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО НОМЕР_1, код ЄДРПОУНОМЕР_1 прострочену заборгованість по страхових внесках в сумі 731,13 грн. (сімсот тридцять одну грн.) 17 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 - денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя В.В.Мишенко
Повний текст постанови виготовлений 04 лютого 2009 року.