СПРАВА №2-1629/2008
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 березня 2008 року Дзержинський районний суд міста Кривого Рогу в складі:
Головуючого - судді Турік В.П.
при секретарю: Тонкошкур Т.Ю. розглянув в відкритому судовому засіданні міста Кривого Рогу цивільну справу позовом ОСОБА_1 до державного підприємства рудоуправління імені «Кірова» та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кривому Розі, про перерахунок розміру відшкодування шкоди, страхових виплат та стягнення недоплати, суд, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач, ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до державного підприємства рудоуправління імені „Кірова" (в подальшому РУ „Кірова") та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Кривому Розі (в подальшому Фонд соц. страхування від нещасних випадків...), про перерахунок щомісячних сум відшкодування шкоди причиненої при виконанні трудових обов'язків, про перерахунок щомісячних страхових сум, в рахунок відшкодування втраченого заробітку, стягнення недоплат по щомісячному відшкодуванню шкоди та щомісячним страховим виплатам.
Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог зіслався на те, що в період з 1965 року по 1994 рік він працював на різних дільницях шахти ім. Кірова ( зараз - шахта ім. Артема № 1) в рудоуправлінні імені „Кірова" підземним кріпильником, підземним машиністом скреперної лебідки, підземним гірничо робочим .
Працюючи тривалий час в шкідливих умовах праці та по вині підприємства його здоров'ю була заподіяна шкода професійним захворюванням: в 1991 році - ТНТ катаракта очей, в 1994 році -хронічна дискогенна попереково-крижова полірадікулопатія.
За висновком МСЕК в 1991р. йому було встановлено 10% втрати професійної працездатності по катаракті, яка в наступному не змінювалась. З 27.06.1994 року йому було встановлено всього 70% втрати професійної працездатності по обом захворюванням, з них : 60% - первинно по хронічній полірадікулопатії, 10% - по катаракті, вдруге. Починаючи з 01.08.1997р. йому було встановлено 60% втрати професійної працездатності по обом захворюванням, безстроково. Підприємство в добровільному порядку призначило йому відшкодування шкоди.
В подальшому підприємство неодноразово робило перерахунок сум відшкодування шкоди, а з 01.07.2000г. (останній перерахунок) йому було призначено відшкодування шкоди в сумі 328, 87 грн..
В жовтні 2007 р. позивач взнав, що щомісячні страхові виплати йому здійснюються не правильно, та занижені. Винним в заниженні позивач вважає РУ ім. „Кірова", яке порушило законодавство та неправильно робило перерахунок сум відшкодування шкоди.
З 1.04.2001 р. виплати страхових сум в відшкодування шкоди здійснює Фонд соц. страхування від нещасних випадків..., однак в зв'язку з неправильним застосуванням коефіцієнтів, розмір страхових виплат йому здійснюється неправильно.
Він просить стягнути з Державного підприємства рудоуправління імені «Кірова» на його користь недоплату по відшкодуванню шкоди за період з 01.01.2001р. по 01.04.2001р. в сумі 228 грн. рівно.
Просить стягнути з Фонду соц. страхування від нещасних випадків... недоплату по щомісячним платежам в сумі 10 907 грн. 22 коп.3а період з 1.04.2001 р. по 1.01.2008р., а також стягувати з нього ж щомісячно страхові виплати в сумі 1158 гривень 77 копійок, починаючи з 1.01.2008р. довічно, до наступного перерахунку згідно ст. 29 Закону України „Про обов'язкове державне страхування від нещасних випадків..."
2
В подальшому, позивач подав заяву до суду. В заяві, свої раніше подані позовні вимоги уточнив, відмовившись від стягнення з РУ «Кірова» заборгованості по щомісячним недоплатам по відшкодуванню шкоди за період з 1.01.2001р. по 1.04.2001р. В частині позову до Фонду соц. страхування від нещасних випадків... позовні вимоги не змінив, та підтримав в повному обсязі, згідно раніш поданого позову.
В судовому засіданні представник позивача, який діє на підставі довіреності позовні вимоги підтримав в повному обсязі, та просив суд стягнути з Фонду соц. страхування від нещасних випадків... недоплату по страховим виплатам в сумі 10 907 грн. 22 коп.3а період з 1.04.2001 р. по 1.01.2008р., а також щомісячно стягувати по 1158 гривень 77 копійок довічно, починаючи з 1.01.2008р., або до наступного перерахунку згідно з чинним законодавством України.
Представник відповідача - Фонду соц. страхування від нещасних випадків... позовні вимоги не визнав та пояснив, що ними своєчасно та в повному обсязі встановленому державним підприємством імені «Кірова» здійснюються страхові виплати, їх. вини в неправильності призначення розміру відшкодування шкоди немає, обґрунтування для зменшення чи збільшення позивачу сум страхових виплат не було. Також необхідно врахувати галузеві договори, якими було встановлено здійснювати перерахунок розміру відшкодування шкоди на коефіцієнт фактичного росту заробітної плати.
Суд, вислухавши сторони, дослідивши докази та надавши їм належну оцінку, вважає необхідним позовні вимоги задовольнити частково.
В судовому засіданні з трудової книжки позивача встановлено, що позивача було прийнято на шахту ім. Кірова підземним гірничим майстром. 01.02.1971р. його було переведено підземним кріпильником б розряду по шахті ім. Кірова. 19.12.1979р. позивач був переведений по шахті ім. Кірова підземним машиністом скреперної установки з виробництвом вибухових робіт . З 16.11.1988р. по 15.02.1993р. позивач працював підземним гірничо робочим на дільниці ВМ шахти № 1 ім. Артема. 16.11.1994р. позивач був звільнений в зв'язку з уходом на пенсію за віком.
Працюючи тривалий час в шкідливих умовах праці та по вині підприємства позивачу було завдано шкоду професійним захворюванням: в 1991 році - ТНТ катаракта очей, в 1994 році -хронічна дискогенна попереково-крижова полірадікулопатія, що вбачається з повідомлення науково-дослідного інституту про хронічне професійне захворювання № 793 від 20.06.1994р.
За висновком МСЕК в 1991р. позивачу було встановлено 10% втрати професійної працездатності по катаракті, яка в наступному не змінювалась. З 27.06.1994 року йому було встановлено всього 70% втрати професійної працездатності по обом захворюванням, з них : 60% -первинно по хронічній полірадікулопатії. 10% - по катаракті, вдруге. Починаючи з 01.08.1997р. позивачу було встановлено 60% втрати професійної працездатності по обом захворюванням, безстроково.
В квітні 2001 року, згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання , які спричинили втрату працездатності», до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві ... було передано особову справу з довідкою про розмір втраченого заробітку позивача 328 грн. 87 коп.
Фонд соц. страхування від нещасних випадків... згідно довідки про доходи № 04\9174 від 10.12.2007р. призначив, та здійснював страхові виплати з 1.04.2001р. в сумі 328 грн. 87 коп., з 1.03. 2002р. в сумі 392 грн. 34 коп., з 1.03.2003 р. в сумі 463 грн. 75 коп., з 1.03.2004р. в сумі 534 грн. 24 коп., з 1.03.2005 р. в сумі 661 грн. 39 коп., з 1.03.2006р. в сумі 795 грн. 65 коп., та з 1.03.2007р. в сумі 941 грн. 26 коп.
Згідно постанов Державного підприємства РУ ім. «Кірова» та таблиці, про підвищення тарифних ставок та посадових окладів по підприємству, встановлено, що починаючи з 1.06.1992 р. по 1 липня 2000 p., тарифні ставки та суми відшкодування шкоди по підприємству підвищувались в 2.25 рази з 01.11.1992 р., в 1.935 рази з 01.01.1993р., в 2 рази з 01.06.1993р., в 2.9 рази з
1993 р., в 2.1 рази з 1.11.1993р. (відшкодування шкоди), в 3 рази з 01.12.1993р., в 2 рази з
1994 p., в 2 рази з 01.10.1994 p., в 3 рази з 01.02.1995 p., 1.5 рази з 1.06.1995р. (відшкодування шкоди), 1.33 рази з 1.11.1995р. (відшкодування шкоди), в 2, 5 рази з 01.12.1995 p., в 1.97 рази з 01.01. 1998 р. (відшкодування шкоди), в 1.27 рази з 01.07.2000г.
Приймаючи рішення по справі, суд керується нормами законодавства: постановою Кабінету Міністрів України від 3.12.1992 р .№ 676, від 26.01.1993р. №46, від 2.06.1993 р. №392, від 30.08.1993 р. №671, від 2.12.1993 р. №974, від 20.10.1994 р. № 720, від 8.02.1995 р. №102; Пунктами 22, 25, 28 Правил відшкодування власником підприємства, установи, організації чи вповноваженим ним органом шкоди, причиненого робітнику пошкодженням здоров'я, пов'язаного з виконанням ним трудових обов'язків /дальші Правила...\ затверджених постановою KM України від 23.06.1993 р. № 472, де сказано , що середньомісячний заробіток для обчислення розміру
3
відшкодування потерпілому визначається за бажанням потерпілого за 12 або за 3 останні повні календарні місяці роботи, що передували каліцтву, а при професійному захворюванні - стійкій втраті професійної працездатності. Якщо працівнику встановлено професійне захворювання після переходу ( звільнення) його з роботи, з якою пов'язане ушкодження здоров'я , то середній заробіток береться за 12 або за бажанням потерпілого за останні повні 3 календарні місяці до часу переходу ( звільнення) з цієї роботи. Згідно з пунктом 25 «Правил відшкодування шкоди...» у разі повторного ушкодження здоров'я середньомісячний заробіток, за бажанням потерпілого, обчислюється за відповідні періоди, що передували першому або повторному ушкодженню здоров'я; роз'ясненнями Міністерства праці України від 31.05.1993р. № 06-2100, перерахунок розміру відшкодування шкоди слід виконувати шляхом збільшення розміру відшкодування шкоди на коефіцієнт фактичного підвищення тарифних ставок та посадових окладів відповідних працівників. Міністерство праці своїм листом від 17.10.1997р. № 2\2-4171 дало роз'яснення що у всіх випадках при перерахунку розміру відшкодування шкоди, необхідно проводити на коефіцієнт підвищення тарифних ставок.. З 24.10.1997 p.- з моменту вступу в закону силу нової редакції пункту 28 Правил відшкодування шкоди..., при черговому підвищенні тарифних ставок розмір втраченого заробітку в перерахунку на 100% втрати професійної працездатності не може перевищувати середньомісячний заробіток відповідного працівника \після підвищення тарифних ставок \ при умові його роботи повний календарний місяць або в перерахунку на повний календарний місяць роботи. В разі перевищення, розмір втраченого заробітку вираховується з середньомісячного заробітку відповідного працівника. Перерахований розмір втраченого заробітку зрівнюють з середньомісячним заробітком відповідного робітника, до якого включається 1\12 річної премії за попередній рік.
Суд вважає, що для розрахунку розміру відшкодування шкоди позивачу необхідно взяти середньомісячний заробіток за три останні повні календарні місяці роботи перед переводом на іншу роботу в сумі 31326 крб. ( у відповідності з п. 25 «Правил відшкодування шкоди ...»), з розрахунку: (22326 крб. + 35778 крб. + 35874 крб.) : 3 ( згідно довідки, наданої підприємством № 4023/944 від 25.12.2007р., за листопад, грудень 1992 року, та січень 1993р.) Надалі, даний заробіток повинен бути відкоригований на коефіцієнти підвищення тарифних ставок по підприємству на момент огляду в МСЕК ( 27.06.1994р.) відповідно до п. 22 «Правші відшкодування шкоди...» , а саме: в 2.0 рази з 1.06.1993р.; в 2.9 рази з 1.09.1993р.; в 2.1 рази з 1.11.1993р.; 3.0 з 1.12.1993р., та скласти-1 144 652, 04 крб. Розмір втраченого заробітку мені повинен скласти: 1144 652, 04 крб. * 70% втрати професійної працездатності = 801256, 43 крб.
В подальшому, визначений розмір відшкодування шкоди підлягає перерахунку на коефіцієнти підвищення тарифних ставок, а саме: в 2 рази з 01.10.1994 р., в 3 рази з 01.02.1995 р., 1.5 рази з 1.06.1995р. (відшкодування шкоди), 133 рази з 1.11.1995р. (відшкодування шкоди), що складе 9591039, 47 карбованців. Висновком МСЕК, починаючи з 01.08.1995р. позивачу було встановлено 60% втрати професійної працездатності. Тому, суд вважає, що розмір втраченого заробітку позивачу складе: 9591039, 47 крб. : 70% ( попередня втрата професійної працездатності) * 60% = 8220890, 97 крб.
Дирекція РУ імені Кірова та профком з 01.12.1995 р . своєю постановою від 26.12.1995р. тарифні ставки збільшили в 2.5 рази, а перерахунок сум відшкодування шкоди збільшили в 1.25 рази . Посилання відповідача на галузеву угоду, що зріст відшкодування шкоди необхідно перераховувати на коефіцієнт фактичного підвищення заробітної плати по даній професії - не може бути прийнята до уваги, остільки суперечить п. 28 Правил відшкодування шкоди... і роз'ясненням Міністерства праці України, якими передбачено проводити перерахунок розміру відшкодування шкоди на величину фактичного підвищення тарифних ставок.
Суд приходить до висновку, що підприємство безпідставно занизило розмір відшкодування шкоди. Отже, з 1.12.1995р. розмір втраченого заробітку позивачу повинен бути збільшений в 2.5 рази і становити 20552227, 42 карбованців (8220890, 97 крб. - розмір відшкодування шкоди з 01.11.1995р. X на 2.5)
На підставі Указу Президента України „Про грошову реформу в Україні" від 25.08.1996р., українські карбованці підлягають обміну на гривни по курсу 100 000крб. на 1 гривну, таким чином, розмір відшкодування шкоди позивачу повинен становити 205 гривень 52 копійки (20552227, 42 крб. /100000 ).
Спільною постановою дирекції та профкому підприємства № 1615 від 30.12.1997р. були збільшені тарифні ставки з 1.01.1998р. в 1.97 рази, розмір відшкодування шкоди позивачу був перерахований в 1.178, тому суд вважає, що розмір відшкодування шкоди повинен з 1.10.1997р. перераховуватися з дотриманням п.28 Правил відшкодування шкоди... (в зміненій редакції постанови KM України 1100 від 3.10.1997р., ) а саме, при перерахунку розміру відшкодування
4
шкоди, розмір відшкодування шкоди не повинен перевищувати заробітну плату фактично працюючого робітника. Згідно довідки підприємства, станом на 1.01.1998р. (збільшення тарифних ставок ), РУ імені Кірова не має можливості надати інформацію про середньомісячну заробітну плату по відповідній професії. Тому, суд, вважає, що розмір відшкодування шкоди позивачу необхідно відкоригувати на коефіцієнт 1.97, що складе: 404 гривні 87 копійок. ( 205 грн. 52 коп. * 1.97)
З 1.07.2000р. тарифні ставки по підприємству були збільшені в 1.27 рази (
Постанова дирекції та профкому підприємства 583в1б0 від 15.06.2000р). Розмір відшкодування шкоди 404 грн. 87 коп. після перерахунку на коефіцієнт 1.27 складе втрачений заробіток 514 грн. 18 коп., що в перерахунку на 100% втрати професійної працездатності буде перевищувати середньомісячний заробіток підземного ГРОЗ по ш. ім. Артема РУ ім. Кірова, яка згідно даних підприємства на момент підвищення тарифних ставок складала 600, 70 грн.. Тому, суд вважає, що розмір втраченого заробітку повинен залишатися попереднім, а саме 404 грн. 87 коп.
З 01.04.2001р. позивачу належні страхові виплати проводить Фонд соц. страхування від нещасних випадків... і повинен був проводити по 404 гривні 87 копійок.
Згідно ст. 29 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві» страхові виплати підлягають перерахунку на ріст заробітної плати в галузі національної економіки, а саме в 1.193 рази з 1.03.2002р., в 1.182 рази з 1.03.2003р., в 1.152 рази з 1.03.2004р., в 1.238 рази з 1.03.2005р., в 1.203 рази з 1.03.2006р., та в 1.183 рази з 1.03.2007р.
З 1.03.2002р. сума страхових виплат 404 грн. 87 коп. підлягає перерахунку на коефіцієнт 1.193 і повинна становити 483 грн. 01 коп.; з 1.03.2003р. страхові виплати повинні становити 570 грн. 92 коп. ( 483 грн. 01 коп. X 1.182 ); з 1.03.2004р страхові виплати повинні становити 657 грн. 70 коп. (570 грн. 92 коп. X 1.152); з 1.03.2005р. страхові виплати повинні становити 814 грн. 23 коп. ( 657 грн. 70 коп. X 1.238 ); з 1.03.2006р. страхові виплати повинні становити 979 грн. 52 коп. (814 грн. 23 коп. X 1.203 ), та з 1.03.2007р. повинні становити 1158 гри. 77 коп. ( 979 грн. 52 коп. X 1.183).
Згідно п. 22 Постанови Пленуму Верховного Суду України №6 від 27 березня 1992р. «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди, в якому зазначено, що виплати призначені, але своєчасно не одержані потерпшим, або особою яка має право на їх одержання а також вимоги про перерахунок суми щомісячних платежів раніше визначених судом або роботодавцем, підлягають задоволенню за час, що не перевищує три роки. Вимоги позивача про стягнення недоплати по страховим виплатам за період з 1.04.2001р. по 1.01.2008р. підлягають частковому задоволенню - за три останні роки.
У зв'язку з неправильним призначенням та виплатою страхових сум з 1.01.2005р. по 1.01.2008р. виникла недоплата в сумі 6462 гривні 54 копійки.
З 1.03.2004 р. страхові виплати підлягають перерахунку в 1.152 рази, позивачу необхідно призначити виплати в сумі 657 грн. 70 коп. (570 грн. 92 коп. X 1.152 ), фактично виплати проводились згідно довідки про доходи № 04/9174 від 10.12.2007р. по 534 гривні 24 копійки, тим самим щомісячно недоплачувалось по 123 гривні 46 копійок, а з 01.01.2005р. до 01.03.2005р. (2 місяці) не доплачено 246 гривень 92 копійки.
З 1.03.2005р. страхові виплати перераховуються в 1.238 рази, позивачу необхідно призначити виплати в сумі 814 грн. 23 коп. (657 грн. 70 коп. X 1.238), виплати, згідно довідки про доходи проводились по 661 гривні 39 копійок, тим самим не доплачувалось по 152 гривні 84 копійки., до 1.03.2006р.(12місяців) недоплачено 1834гривні 08 копійок.
З 1.03.2006р. страхові виплати підлягають перерахунку в 1.203 рази і повинні становити 979 грн. 52 коп. (814 грн. 23 коп. X 1.203 ), виплати згідно довідки про доходи проводились по 795 гривень 65 копійок, тим самим щомісячно не доплачувалось по 183 гривні 87 копійок, а до 1.03.2007р. ( 12 місяців ) не доплачено 2206 гривень 44 копійки.
З 1.03.2007р. страхові виплати підлягають перерахунку в 1.183 рази і повинні становити 1158 грн. 77 коп. ( 979 грн. 52 коп. X 1.183 ), позивачу виплати проводились по 941 гривні 26 копійок, тим самим не доплачувалось по 217 гривень 51 копійки, а до 1.01.2008р. (10 місяців) не доплачено 2175 гривень 10 копійок.
Загальна сума недоплати за період з 1.01.2005р. по 1.01.2008р. склала 6 462 гривні 54 копійки.
ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито" сторони по справі звільнені від державного мита.
Керуючись СТ. 173 КЗОТ України, ст. 11, 12, 31, Закону України «Про охорону праці», ст. 29 Закону „Про загальнодержавне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві
5
та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності" П.П. 9 , 11 , 22, 25, 28 , 43 Правил відшкодування шкоди..., ст. 208, 209, 212-215 ЦПК України, суд
ВИРІШИВ :
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі (розрахунковий рахунок № 371756999983102, МФО 805012 банк Управління державного казначейства України в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, код 25913606) на користь ОСОБА_1 недоплату по страховим виплатам за період з 01.01.2005р. по 01.01.2008р. в сумі 6 462 гривні 54 копійки; щомісячно стягувати на його користь страхові виплати в сумі 1158 гривень 77 копійок, починаючи з 1.01.2008р. довічно, або до наступного перерахунку, згідно чинного законодавства України.
Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі рЛр. 371756999983102 МФО 805012 Банк УДКУ в Дніпропетровської області м. Дніпропетровськ код 25913606, витрати на інформаційне технічне забезпечення судового розгляду справи в сумі 1 гривню 50 копійок.
Витрати по справі віднести за рахунок держави.
На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Дніпропетровської області через Дзержинський районний суд міста Кривого Рогу шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження на протязі 10 днів з дня його оголошення , та подачі апеляційної скарги на протязі 20 днів після подачі апеляційної скарги через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу, та безпосередньо до апеляційного суду Дніпропетровської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву не було подано. Якщо заяву було подано, але апеляційна скарга не була подана у строк встановлений ст. . 294 ЦПК України, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку.