МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 квітня 2015 р.                                                                      № 814/1197/15

м. Миколаїв

          Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Князєв В.С., ознайомившись з адміністративним позовом

Реєстраційної служби Чигиринського районного управління юстиції, вул. П.Дорошенка, 20, Чигирин, Черкаська область, 20900

до	Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області, пр-т Хіміків, 50, Черкаси, Черкаська область, 18018

про	визнання дій протиправними,

В С Т А Н О В И В:

          Реєстраційна служба Чигиринського районного управління юстиції звернулась до  адміністративного суду з позовом про визнання протиправними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області щодо винесення вимоги  від 16.02.2015 року, постанови  про накладення штрафу в розмірі 680,00 грн. від 16.02.2015 року, постанови  про накладення штрафу в розмірі 1360,00 грн. від 03.03.2015 року по виконавчому провадженню № 29183962 з примусового виконання постанови Миколаївського окружного адміністративного суду  по справі №2а-4126/11/1470, та скасування зазначеної вимоги та постанов.

          Зазначена позовна заява подана з порушенням вимог, передбачених ч. 3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки позивачем  не додано  належного документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову майного характеру.

          При ознайомленні з позовними матеріалами судом встановлено, що до адміністративного позову реєстраційною службою Чигиринського районного управління юстиції додану квитанцію про  сплату судового збору в сумі 73,08 гривень № 75 від 27.03.15 року, але зазначена квитанція в данному випадку не може вважатися належним документом про сплату судового збору.

          У листі  Вищого адміністративного суду України №165/11/13-12 від 18.01.2012р. зазначено:

       “Зі змісту Рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі “Щокін проти України”вбачається, що збільшення податковим органом  зобов’язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.

   Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

       З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визнання грошових зобов’язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративного-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

      Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача-суб’єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими”.

          Адміністративний позов Реєстраційної служби Чигиринського районного управління юстиції містить в собі вимоги як майнового так і немайного характеру, а тому й судовий збір повинен бути  сплачений окремо за  майнові (скасування постанов про накладення штрафу) та немайнові позовні вимоги.

       Відповідно до  ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору  за подання адміністративного позову майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати, що в поточному році становить 1827,00 грн.  та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат – 4872,00 грн. При цьому, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору.

          Отже, для усунення вказаних недоліків необхідно надати належний документ про сплату судового збору за майнові вимоги в розмірі 182,70 грн., що становить 10 % від мінімального розміру ставки судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру.

Позовна заява подана з порушенням вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства, у відповідності з ч. 1 ст. 108 цього Кодексу, підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

          Керуючись ч. 1 ст. 108, ч. 3 ст. 106  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

                                                  У Х В А Л И В:

      Позовну заяву Реєстраційної служби Чигиринського районного управління юстиції залишити без руху.

          Встановити позивачу строк до  05.05.15 р. для усунення недоліків позовної заяви.

    Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня її отримання.

Суддя                                                                                                В.С. Князєв