Справа № 2а-18 /2009/

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 20 лютого 2009 року

Волноваський районний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Ромахова В.І.

При секретарі Копачинської С.В.

За участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2 та представника відповідача ОСОБА_3

Розглянув  у відкритому судовому засіданні у залі суду  адміністративну справу за адміністративним   позовом   ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Волноваському районі Донецької області “Про  визнання незаконною відмову  Управління Пенсійного Фонду України у Волноваському районі Донецької області в призначенні пенсії і зобов*язання  Управління Пенсійного Фонду України у Волноваському районі Донецької області призначити пенсію»,-

ВСТАНОВИВ:

            ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі про  визнання незаконною відмову  Управління Пенсійного Фонду України у Волноваському районі Донецької області в призначенні пенсії і зобов*язання  Управління Пенсійного Фонду України у Волноваському районі Донецької області призначити пенсію, мотивуючи свої вимоги наступним.

            З 01. 08. 1982 року до 29. 09. 2006 року вона  працювала на посаді фармацевта в аптеці № 252 ДП  “Центральна аптека”, а згодом, з 01. 10. 2006 року до 24.06.2008 року, також на посаді фармацевта в аптеці № 1 ЧП “Капталан”. Всього її стаж на займаній посаді становить - 25 р. 11 міс. 21 д.

            Відповідно до п. «є» ст. 55 Закону України « Про пенсійне забезпечення» , вона має право на пенсію за вислугою років, як працівник закладу охорони здоров'я при наявності спеціального стажу роботи від 25 років відповідно до переліку , затвердженого постановою КМУ від 04. 11. 1993 р. № 909 . Відповідно до 2 примітки цього переліку робота за фахом ( провізор, фармацевт в аптеці, аптечному кіоску, аптечному супермаркеті) в установах, незалежно від форм власності або відомчої приналежності, дає право на пенсію. Для призначення пенсії за вислугу років необхідні документи, перелік яких зазначено в п. 11 постанови правління ПФУ від 25. 11. 2005 р. № 22-1 « Про затвердження Порядку надання та оформлення документів для призначення ( перерахунку) пенсій відповідно до Закону України « Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».

            Просить визнати незаконною відмову  Управління Пенсійного Фонду України у Волноваському районі Донецької області в призначенні пенсії і зобов*язати Управління Пенсійного Фонду України у Волноваському районі Донецької області призначити їй пенсію відповідно до вимог п «е» ст. 55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

            Позивач допитана у залі судового засідання пояснила суду, що вона наполягає на позові.

            Представник позивача ОСОБА_2 допитаний у залі суду, позов підтримав.

            Представник відповідача за дорученням ОСОБА_3 допитана у залі суду пояснила, що вона позов не визнає та  додала письмові заперечення проти позову.

            Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає  задоволенню за наступних підстав.

            Відповідно до ст. 55 п. “е”  Закону України “Про пенсійне забезпечення” право на пенсію за вислугою років мають робітники охорони здоров*я при наявності спеціального стажу 25 років за Переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

            Перелік організації і установ освіти, охорони здоров*я і соціального захисту, і  посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років, затверджений постановою КМУ від 4.11.1993р. № 909, відповідно до якого у спеціальний стаж, що дає право на пенсію за вислугу років, зараховується період роботи на посади провізорів фармацевтів (незалежно від найменування посади), лаборантів в аптеках, аптечних кіосках, аптечних магазинах, контрольно-аналітичних лабораторіях. При цьому, робота за  спеціальністю в установах, організаціях і на посадах, передбачених Переліком, дає право на пенсію незалежно від форм власності або підвідомчості вказаних установ і  організацій.

            Одночасно, Перелік закладів охорони здоров*я затверджено наказом  Міністерства охорони здоров*я України від 28.10.2002р. № 385, в якому  надано вичерпний перелік назв фармацевтичних (аптечних) закладів. У разі  коли назва фармацевтичного закладу (незалежно від його форми власності) відповідає Переліку закладів охорони здоров*я затвердженого наказом Міністерства охорони  здоров*я України від 28.10.2002р. № 385, акредитаційний сертифікат не є обов*язковим документом для визначення права на пенсію за вислугою років.

            Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 працювала з 01. 08. 1982 року до 29. 09. 2006 року на посаді фармацевта в аптеці № 252 ДП “Центральна аптека”, а потім, з 01. 10. 2006 року до 24.06.2008 року,  на посаді фармацевта в аптеці № 1 ЧП  “Капталан”. Має  загальний стаж роботи  25 років 11 місяців 21 день.

            Рішенням начальника управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі, Донецької області від 26.08.08 р. в призначені  пенсії за вислугою років   ОСОБА_1 було відмовлено, оскільки Переліком закладів охорони здоров*я затверджено наказом  Міністерства охорони здоров*я України від 28.10.2002р. № 385, в якому  надано вичерпний перелік назв фармацевтичних (аптечних) закладів,  робота  у приватних  підприємців не передбачена та не відноситься до установ охорони здоров*я.

            Враховуючи викладене, суд вважає, що відмова відповідача в призначенні  пенсії гр. ОСОБА_1 є незаконною, оскільки, як вбачається з Переліку закладів охорони здоров*я, затверджено наказом  Міністерства охорони здоров*я України від 28.10.2002р. № 385,  видно, що до закладів охорони здоров*я   належать аптеки. У разі  коли назва  фармацевтичного закладу (незалежно від  його форми власності) відповідає Переліку закладів охорони здоров*я, акредитаційний сертифікат не є обов*язковим документом для визначення права на пенсію за вислугою років.   Тому доводи відповідача про те, що позивачу було відмовлено у призначенні  пенсії за віком на підставі того, що  назва фармацевтичного закладу не відповідає Переліку закладів охорони здоров*я та відсутності акредитаційного сертифікату є  такими, що не відповідають вимогам закону.

            Враховуючи вищенаведене, та керуючись ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 11, 17, 60, 71, 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

            Позов  ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Волноваському районі про визнання незаконною відмову  Управління Пенсійного Фонду України у Волноваському районі Донецької області в призначенні пенсії і зобов*язання  Управління Пенсійного Фонду України у Волноваському районі Донецької області призначити пенсію»,- задовольнити.

            Визнати незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі  Донецької області  в призначенні ОСОБА_1  пенсії  за вислугою років у відповідності  до п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

            Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області здійснити призначення ОСОБА_1  пенсії відповідно до вимог  п. «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 25.06.2008р.

            Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 20 лютого 2009 року.

Повний текст постанови складений 23 лютого 2009 року.

            Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

            Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

            Суддя: