ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________
__________________________________________________________________________________
10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(8-0412) 48-16-02
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"26" лютого 2009 р. Справа № 5/256-08
Житомирський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Вечірка І.О
суддів: Зарудяної Л.О.
Ляхевич А.А.
при секретарі Кулик О.А. ,
за участю представників сторін:
від скаржника: Бегара М.П. - керівника (присутнього в судовому засіданні 24.02.2009р.),
від ініціюючого кредитора: не з'явився,
від СПД ОСОБА_1: ОСОБА_2 - представника за довіреністю від 20.02.2008р.,
від боржника: Косенка Ю.В. - представника за довіреністю від 07.11.2008р.,
розглянувши апеляційну скаргу Приватного підприємства "Промбудреєстр", м.Вінниця
на ухвалу Господарського суду Вінницької області
від "23" грудня 2008 р. у справі № 5/256-08 (суддя Бенівський В.І.)
за заявою Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал 2001", м.Вінниця
про визнання банкрутом
з оголошеною в судовому засіданні 24.02.2009р. перервою до 26.02.2009р., відповідно до ст.77 ГПК України,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 23.12.2008р. припинено провадження у справі №5/526-08 за заявою Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці до Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал 2001", м.Вінниця про визнання банкрутом, припинено повноваження ліквідатора -Вінницького обласного сектора з питань банкрутства та скасовано мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника і заходи щодо забезпечення вимог кредиторів.
Не погоджуючись з винесеною ухвалою, Приватне підприємство "Промбудреєстр", м.Вінниця подало апеляційну скаргу в якій просить скасувати ухвалу господарського суду від 23.12.2008р., посилаючись на порушення та неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, а саме:
- підстави припинення провадження у справі про банкрутство визначені статтею 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Припинивши провадження у справі №5/526-08, суд послався на те, що боржник є платоспроможним, підтвердженням чого є факт погашення заборгованості перед ініціюючим кредитором. Також, судом встановлено, що боржник перебуває за своїм місцезнаходженням. Проте, припинення провадження у справі про банкрутство, за наведених підстав, статтею 40 Закону не передбачено. Пунктом 6 статті 52 Закону передбачено, що за клопотанням ліквідатора у разі виявлення ним майна відсутнього боржника, визнаного банкрутом, господарський суд може винести ухвалу про припинення процедури ліквідації, передбаченої цією статтею, і переходу до загальних судових процедур у справі про банкрутство, передбачених цим Законом. Матеріали виконавчого провадження свідчать про те, що у боржника ні майна, ні коштів не виявлено;
- суд не взяв до уваги, що заяву про припинення провадження у справі від імені ТОВ "Термінал 2001" підписано ОСОБА_3, яка в квітні 2005р. була призначена директором боржника строком на 1 рік. На посаду директора ТОВ "Термінал 2001" ОСОБА_3 більше не призначалась. Таким чином, її повноваження на вказаній посаді закінчилися в квітні 2006 року. Функції директора ТОВ "Термінал 2001" виконував один із учасників товариства - ОСОБА_4 на підставі ухвали Замостянецького районного суду м.Вінниці від 20.04.2006р. у справі №2471. Таким чином, заява про припинення провадження у даній справі підписана неповноважною особою. Крім того, суд не врахував, що згідно постанови від 23.10.2008р. про визнання ТОВ "Термінал 2001" банкрутом, припинено повноваження будь-яких керівних органів та осіб і призначено ліквідатора - Вінницький обласний сектор з питань банкрутства;
- до суду кредиторами були подані заяви, крім ініціюючого кредитора, із загальною сумою вимог до боржника в розмірі 108 694,68грн. Проте, боржником погашені вимоги лише ініціюючого кредитора;
- беззаперечною підставою для порушення провадження у справі про банкрутство ТОВ "Термінал 2001" є неподання боржником протягом року (в даному випадку протягом більше трьох років) податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, повної відсутності будь-якої господарської діяльності боржника.
В засіданні апеляційного господарського суду представник скаржника підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі.
Кредитор - суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 та його представник в судовому засіданні просили апеляційну скаргу ПП "Промбудреєстр" задовольнити та скасувати ухвалу господарського суду від 23.12.2008р., а справу передати на розгляд до Господарського суду Вінницької області. Доводи, викладені суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1, аналогічні доводам, викладеним в апеляційній скарзі ПП "Промбудреєстр". Крім того, кредитор вказує на те, що факт відсутності ТОВ "Термінал 2001" за місцем фактичного знаходження та за місцем державної реєстрації (м.Вінниця, вул. 600-річчя,17) підтверджується довідкою ПП "Промбудреєстр" від 05.01.2009р., яка додана до відзиву кредитора.
В засідання апеляційного господарського суду прибув ОСОБА_5, надавши довіреність від 07.11.2008р. за підписом ОСОБА_3, як директора ТОВ "Термінал 2001". Судом встановлено, що зазначена довіреність видана ОСОБА_5 в період, коли ТОВ "Термінал 2001" вже було визнано банкрутом і від його імені мав право діяти ліквідатор. Проте, в матеріалах справи міститься довідка Головного управління статистики у Вінницькій області від 24.10.2008р. в якій зазначено, що ОСОБА_5, станом на 23.10.2008р. (тобто на час визнання ТОВ "Термінал 2001" банкрутом"), був керівником боржника (а.с. 40). За наведених обставин, апеляційний господарський суд надав ОСОБА_5 можливість надати пояснення з приводу поданої апеляційної скарги. ОСОБА_5 вважає, що ухвала господарського суду від 23.12.2008р. має бути залишена без змін. Крім цього, ОСОБА_5 повідомив, що відповідно до ухвали Замостянського районного суду міста Вінниці від 13.02.2009р. особою повноважною вчиняти будь-які дії від імені ТОВ "Термінал 2001" визначено директора товариства ОСОБА_3
Вислухавши представників сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Вінниці 29.09.2008р. подало до Господарського суду Вінницької області заяву про порушення справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал 2001" з посиланням на норми статті 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (а.с.3-5).
Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 01.10.2008р. порушено провадження у справі №5/256-08 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал 2001", м.Вінниця на підставі ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в зв'язку з неподанням податкової звітності до органів державної податкової служби (т. 1, а.с. 1).
Постановою господарського суду від 28.10.2008р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Термінал 2001", м.Вінниця визнано банкрутом, відкрито його ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено Вінницький обласний сектор з питань банкрутства (а.с. 43-44). Постановою, також, зобов'язано заявника - УПФУ в Ленінському районі м.Вінниці в 10-ти денний термін з дня винесення постанови подати до офіційного друкованого органу оголошення про визнання боржника банкрутом.
Оголошення про порушення провадження у справі №5/256-08 про банкрутство ТОВ "Термінал 2001", м.Вінниця опубліковано в офіційному друкованому органі Верховної Ради України - газеті "Голос України" від 22.11.2008р. (а.с. 48).
Ініціюючий кредитор - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Вінниці 03.12.2008р. подав до господарського суду заяву про відкликання своєї заяви про порушення справи про банкрутство ТОВ "Термінал 2001", м.Вінниця з посиланням на погашення кредиторської заборгованості перед кредитором у повному обсязі (а.с. 49). Разом із заявою, ініціюючий кредитор подав платіжні документи, які підтверджують факт проведення розрахунків з УПФУ в Ленінському районі м.Вінниці (а.с. 53).
До господарського суду 03.12.2008р., також, надійшла заява гр. ОСОБА_3 з посиланням на те, що вона є директором ТОВ "Термінал 2001" і нею в повному обсязі погашена заборгованість перед кредитором - УПФУ в Ленінському районі м.Вінниці (а.с. 50).
Ухвалою господарського суду від 23.12.2008р. припинено провадження у справі №5/526-08 за заявою Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці до Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал 2001", м.Вінниця про визнання банкрутом, припинено повноваження ліквідатора - Вінницького обласного сектора з питань банкрутства та скасовано мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника і заходи щодо забезпечення вимог кредиторів (а.с. 71-72). Припиняючи провадження у справі, господарський суд послався на те, що заборгованість перед ініціюючим кредитором погашена, боржник перебуває за місцезнаходженням, а тому відсутні підстави для продовження провадження у справі.
Розглядаючи питання про обґрунтованість ухвали господарського суду від 23.12.2008р. про припинення провадження у справі №5/526-08 про банкрутство ТОВ "Термінал 2001", м.Вінниця, колегія суддів апеляційного господарського суду враховує таке.
Згідно з нормами частини 1 статті 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби, згідно із законодавством, податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.
За правилами вказаної статті підстави для подання кредитором заяви про порушення справи по банкрутство відсутнього боржника виникають у випадку наявності будь-якої з ознак, передбачених цією статтею, або у їх сукупності.
Як вбачається із заяви ініціюючого кредитора - Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці в якості підстави для порушення справи про банкрутство ТОВ "Термінал 2001", м.Вінниця зазначено про неподання боржником податкової звітності до органів державної податкової служби.
Проте, відповідно до частини 1 статті 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", підставою для порушення справи про банкрутство відсутнього боржника, є, у тому числі, неподання боржником протягом року податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності саме до органів державної податкової служби.
За змістом зазначеної норми, особою, яка має право подати заяву про порушення справи про банкрутство, на підставі статті 52 Закону, в зв'язку з неподанням боржником протягом року податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, є тільки орган державної податкової служби.
Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці не є органом державної податкової служби, а тому не мало правових підстав для звернення до суду з заявою про порушення справи про банкрутство в порядку статті 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" у зв'язку із неподанням податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності.
В зв'язку з цим, отримання Управлінням Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці інформації (довідки) про неподання протягом року до органів державної податкової служби податкової звітності не надавало підстав для звернення до суду із заявою про порушення справи про банкрутство ТОВ "Термінал 2001", м.Вінниця. Крім того, слід зазначити, що в довідці ДПІ у м.Вінниці від 11.09.2008р. за №25749/10/28 не визначено періоду неподання ТОВ "Термінал 2001" звітності та яких саме документів не було подано до податкового органу.
В заяві УПФУ у Ленінському районі м.Вінниці про порушення провадження у справі не міститься посилання на наявність інших підстав для порушення провадження у справі відповідно до статті 52 Закону, зокрема, щодо відсутності боржника за його місцезнаходженням. Крім цього, слід звернути увагу, що заявлені УПФУ у Ленінському районі м.Вінниці до боржника вимоги складаються лише із суми штрафних санкцій.
За наведених обставин, місцевий господарський суд не мав підстав для порушення справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал 2001", м.Вінниця на підставі статті 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за заявою Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці.
Зазначених обставин місцевий господарський суд не врахував та помилково порушив справу про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал 2001", м.Вінниця.
Чинним законодавством про банкрутство, як спеціальними нормами права, не виключається можливість застосування загальних процесуальних норм припинення провадження у справі про банкрутство, якщо таке порушення було безпідставним за відсутності ознак, передбачених статтею 52 Закону.
В зв'язку з викладеним, провадження у справі №5/256-08 за заявою Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці про банкрутство ТОВ "Термінал 2001" підлягає припиненню на підставі пункту 1 частини 1 статті 80 ГПК України.
Місцевий господарський суд невірно послався на норму ст. 40 Закону, як підставу припинення провадження у справі. Проведення розрахунків з ініціюючим кредитором за умов відсутності підстав для порушення провадження у справі не має правового значення.
Колегія суддів апеляційного господарського суду звертає увагу на те, що питання щодо легітимності керівника ТОВ "Термінал 2001", м.Вінниця та його повноважень, в даному випадку, не є предметом розгляду господарського суду, оскільки судом встановлено факт відсутності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство за заявою Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці.
Враховуючи викладене, апеляційна скарга Приватного підприємства "Промбудреєстр", м.Вінниця не підлягає задоволенню, а ухвала Господарського суду Вінницької області від 23.12.2008р. має бути залишена без змін.
Керуючись ст.ст. 101,103,105,106 Господарського процесуального кодексу України, Житомирський апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Ухвалу Господарського суду Вінницької області від 23.12.2008р. у справі №5/256-08 залишити без змін, а апеляційну скаргу Приватного підприємства "Промбудреєстр" (м.Вінниця) - без задоволення.
2. Справу №5/256-08 повернути до Господарського суду Вінницької області.
Головуючий суддя Вечірко І.О
судді:
Зарудяна Л.О.
Ляхевич А.А.
Віддрук. 9 прим.
1 - до справи,
2 - скаржнику,3 - УПФУ в Ленінському районі,
4 - ТОВ "Термінал-2001",
5 - Ленінський районний центр зайнятості,
6 - Фізична особа - підприємець ОСОБА_1,
7 - Вінницький обласний сектор з питань банкрутства,
8 - ДПІ у м.Вінниці
9 - в наряд