ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"25" березня 2015 р. справа № 233/6021/14-а

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., Губської Л.В., при секретарі судового засідання - Томах О.О., за участю: представника позивача - Анохіної Т.І., представника відповідача - Боєвої А.В.,діючих за довіреностями, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в інтересах Виробничої одиниці «Костянтинівкатепломережа» на постанову Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 13 лютого 2015 року у справі № 233/6021/14-а за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в інтересах Виробничої одиниці «Костянтинівкатепломережа» до Виконавчого комітету Костянтинівської міської ради Донецької області, треті особи: Комунальне підприємство «Служба єдиного замовника Костянтинівської міської ради», ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 про визнання дій протиправними та скасування протоколу,-

ВСТАНОВИВ:

10 листопада 2014 року Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» в інтересах Виробничої одиниці «Костянтинівкатепломережа» звернулось до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області із адміністративним позовом до Виконавчого комітету Костянтинівської міської ради Донецької області, Постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання про визнання протиправними дії постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання, щодо надання дозволів на відключення від системи центрального опалення 14 громадянам міста Костянтинівка, які зазначені у додатку № 2, 3 протоколу № 3 від 06 серпня 2014 року; скасування протоколу № 3 від 06 серпня 2014 року з додатками № 2, 3 міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання та надання дозволів на відключення від системи центрального опалення (а.с. 2-6 т. 1).

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 09 грудня 2014 року провадження у справі закрито в часті позовних вимог до Постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання, у зв'язку з тим, що комісія не є юридичною особою та діє, як структурний підрозділ Виконавчого комітету Костянтинівської міської ради Донецької області (а.с. 71 т. 1).

Ухвалою суду першої інстанції від 09 грудня 2014 року залучено до участі у справі, як третіх осіб, на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 (а.с. 72 т. 1).

Постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 13 лютого 2015 року в задоволенні позовних вимог Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в інтересах Виробничої одиниці «Костянтинівкатепломережа» до Виконавчого комітету Костянтинівської міської ради Донецької області про визнання дій протиправними та скасування протоколу відмовлено (а.с. 62-64 т. 2).

Не погодившись з постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 13 лютого 2015 року у справі № 233/6021/14-а, Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» в інтересах Виробничої одиниці «Костянтинівкатепломережа» подало апеляційну скаргу, в якій просило суд скасувати постанову суду від 13 лютого 2015 року, ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права (а.с. 66-70 т. 2).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2015 року справу прийнято до провадження та призначено до розгляду на 25 березня 2015 року.

Представник позивача у судовому засіданні не заперечувала проти зупинення провадження у справі.

Треті особи у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

23 березня 2015 року до канцелярії Донецького апеляційного адміністративного суду від представника третьої особи - Комунального підприємства «Служба єдиного замовника» надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника підприємства.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі з наступних підстав.

Представник відповідача у судовому засіданні заявила клопотання про зупинення провадження у справі на термін - 2 місяця у зв'язку із необхідністю надання додаткових доказів , а саме доказів фактичного демонтування та відключення третіх осіб (власників квартир) від системи гарячого водопостачання до 2009 року, які увійшли в додатки №№2,3 до протоколу №3 Постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання про визнання протиправними дії постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання .

Представник позивача не заперечувала проти зупинення провадження для витребування документів.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Як вставлено у судовому засіданні, що 06 серпня 2014 року комісією виконавчого комітету Костянтинівської міської ради по вирішенню питань відключення окремого житлового будинку (будинків) від централізованого опалення та встановлення індивідуального (автономного) опалення за результатами проведеного засідання прийнято Протоколу № 3 з додатками (а.с. 38 т.1).

Відповідно до Додатку 2 (а.с. 40 т. 1) до Протоколу № 3 вирішено надати ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 дозвіл на проведення видачі листів погодження на отримання технічних умов служб для виготовлення проекту на влаштування індивідуального (автономного) опалення в приміщеннях багатоповерхових будинків з раніше демонтованим центральним опаленням.

Відповідно до Додатку 3 (а.с. 41 т. 1) до Протоколу № 3 вирішено надати ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 дозвіл на проведення видачі листів погодження та отримання технічних умов служб для виготовлення проекту на влаштування індивідуального (автономного) опалення та відключення від центрального опалення в приміщеннях багатоповерхових будинків.

В матеріалах справи відсутні докази фактично відключення вищезазначених осіб (власників квартир) від системи гарячого водопостачання, що має суттєве значення для розгляду справи, у зв'язку з чим, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі строком на 2 місяці для надання відповідачем додаткових доказів у справі, а саме доказів на підтвердження/спростування факту відключення третіх осіб (квартир) від системи гарячого водопостачання.

На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 2 ст. 156, ст. ст. 206, 211,212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника відповідача - Виконавчого комітету Костянтинівської міської ради Донецької області - про зупинення провадження у справі.

Зупинити провадження у справі № 233/6021/14-а для надання відповідачем додаткових доказів у справі, а саме доказів на підтвердження/спростування факту відключення третіх осіб (квартир) від системи гарячого водопостачання до 10:00 години 20 травня 2015 року.

Повний текст ухвали проголошено у судовому засіданні 25 березня 2015 року.

Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції випадків, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.

Судді Т.Г.Арабей

І.В. Геращенко

Л.В. Губська