Справа № 2-79/2009 року
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 лютого 2009 року м. Валки
Валківський районний суд Харківської області в складі : судді Бондаренко В.М.,
при секретарі Заєць Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Вода» Валківської районної ради про визнання суттєвих умов договору на надання послуг КП «Вода» нікчемними,
ВСТАНОВИВ:
15 грудня 2008 року позивач звернувся до суду з вище зазначеним позовом в якому вказує, що рішенням Валківської міської ради за №422 від 30.11.2006 року п.1 визначено, що КП «Вода» є виконавцем та виробником послуг з водопостачання та водовідведення. КП «Вода», як виконавець послуг, має обов'язок підготувати та укласти із споживачами договору на надання послуг згідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», Правил надання послуг з постачання холодної води і водовідведення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України за №630 від 21 липня 2005 року та на основі типового Договору цих правил.
Позивач вважає, що Договір про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення та Додаткова угода НОМЕР_1 до нього, суперечить вищевказаним законам і типовому договору, що і стало підставою для звернення до суду.
В судовому засіданні позивач позов підтримав та пояснив, що Додаткова угода НОМЕР_1 до Договору про надання послуг з постачання холодної води і водопостачання непередбачена Постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21 липня 2005 року, суперечить вимогам Типового договору. Крім цього пояснив, що він оскаржує виключення КП «Вода» в своєму договорі пунктів: 16.2; 16.3; 16.5; 16.6; 16.7; 16.8; 16.11; 16.12; 16.13; 16.14; 19.2; 19.7; 19.8; 19.9; 19.11; 19.12; 19.13; 21.2; 21.3 та п. 29, що є обов'язковими істотними умовами договору, суперечить обов'язку виконавця вчасно та відповідної якості надавати послуги згідно із законодавством. Також просить постановити рішення про нікчемність Додаткової угоди НОМЕР_1 до Договору про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення КП «Вода», а саме: пунктів 13, 16, 18, 19, 25.
В судовому засіданні представник відповідача по довіреності ОСОБА_2, позов не визнав та пояснив, що позивач Договір про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення не підписав. Вважає належною Додаткову угоду НОМЕР_1 розроблену до основного Договору та пояснив, що Договір про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення був розроблений на основі Типового договору про надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року за №630. Дані документи були передані до Валківської міжрайонної прокуратури та антимонопольного комітету, зауважень від даних організацій до КП «Вода» не надходило.
Суд, вислухавши сторони та вивчивши матеріали справи приходить до висновку про те, що позов задоволенню не підлягає.
Як було встановлено в судовому засіданні, згідно ст. 1 п. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Це стосується в задоволенні потреб фізичної та юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо-та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку встановленому законодавством.
Виконавцем житлово-комунальних послуг є суб'єкт господарювання, предметом діяльності є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору.
Споживачем житлово-комунальних послуг вважається фізична чи юридична особа, яка отримує чи має намір отримати житлово-комунальну послугу. Обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг визначені ст.ст. 20,21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Зокрема обов'язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі Типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг в строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості, згідно з законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення зі споживачем Договору «Про надання житлово-комунальних послуг» з визначенням відповідальності за дотриманням умов його виконання згідно з Типовим договором.
Обов'язок власника квартири (наймача) укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, оплачувати послуги згідно п.7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків) затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №572 від 08.10.1992 року.
Таким чином необхідність укладення договору на надання житлово-комунальних послуг передбачена законом і його укладення визначено, як обов'язок , а не право сторін.
Як видно з матеріалів справи відповідач ОСОБА_1 проживає у квартирі баготоповерхового будинку розташованого в АДРЕСА_1, і є споживачем житлово-комунальних послуг з холодного водопостачання та водовідведення, що централізовано надаються мешканцям цього будинку з 01 грудня 2006 року новоствореним комунальним підприємством «Вода» Валківської районної ради, замість попереднього виконавця послуг - Валківського районного комунального підприємства «Водоканал».
У березні 2007 року представниками КП «Вода» відповідачу ОСОБА_1, було запропоновано укласти з підприємство підготовлений останнім договір про надання послуг з холодного постачання та водовідведення, а в подальшому з урахуванням побажань споживачів додаткову угоду до цього договору, істотні умови якого відповідали ст. 26 Закону України « Про житлово-комунальні послуги» та ст. 20 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання».
Однак ОСОБА_1 від підписання договору та оплати послуг відмовився, посилаючись на те, що договір та Додаткова угода до нього не відповідають Типовому договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21 липня 2005 року.
Позивач оскаржує в цілому Додаткову угоду НОМЕР_1 до Договору про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення суд вважає, що позов в цій частині є необґрунтованим, так як дана угода була розроблена після того, як позивач 06.06.2007 року оскаржив дії КП «Вода» в Валківській міжрайонній прокуратурі. За результатами перевірки Валківською міжрайонною прокуратурою керівництву КП «Вода» внесено подання про усунення порушень вимог закону України «Про питну воду і питне водопостачання» шляхом приведення у відповідність Договору про надання послуг з постачання холодної води і водовідведення, тому КП «Вода» була розроблена Додаткова угода НОМЕР_1, якою було усунуто недоліки виявлені перевіркою. Дана Додаткова угода НОМЕР_1 є невідємною частиною договору. Вищевказані документи були передані до Валківської міжрайонної прокуратури та антимонопольного комітету, зауважень від яких не надходило.
Позивач оскаржує виключення комунальним підприємством «Вода» пунктів 16.2; 16.3; 16.5; 16.6; 16.7; 16.8; 16.11; 16.12; 16.13; 16.14 Типового договору. Позов в цій частині є необґрунтованим, так як вищевказані пункти в яких відображені права споживача, відображені, як в Договорі, так і в Додатковій угоді НОМЕР_1.
Позивач виключення КП «Вода» в своєму договорі пунктів 9.2; 19.7; 19.8; 19.9; 19.11; 19.12; 19.13; Типового договору. Позов в цій частині є необґрунтованим , так як п. 19.2 відображено в Додатковій угоді НОМЕР_1, а решта пунктів - 19.7; 19.8; 19.9; 19.11; 19.12; 19.13 стосуються обслуговування внутрішньо домових систем будинків, тобто КП «Вода» не є виконавцем послуг з обслуговування таких будинків.
ОСОБА_1 оскаржує виключення КП «Вода» в своєму Договорі пунктів 21.1, 21.3. Позов в цій частині також є необґрунтованим, так як відповідальність виконавця за цими пунктами Типового договору відображена в Додатковій угоді НОМЕР_1.
ОСОБА_1 оскаржує «точки розподілу, в яких здійснюється передача послуг від виконавця споживачеві». Суд вважає в цій частині позов необґрунтованим, так як КП «Вода», як виконавець, немає використовувати внутрішньо-домові системи будинків для надання послуг до точок, які знаходяться в квартирах споживачів тому що, внутрішньо-домові системи будинків не стоять на балансі КП «Вода», тобто йому не належать.
Позивач оскаржує виключення в договорі КП «Вода» п.29 Типового договору. Суд вважає, що ці вимоги теж не обґрунтовані, так як цей пункт викладено в пункті 27 Додаткової угоди НОМЕР_1.
Керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги» (із змінами, винесеними згідно із Законом №882-VI (882-17) від 15.01.2009 року, Постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21 липня 2005 року «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення ( із змінами , внесеними згідно з Постановою КМ України НОМЕР_1268 (1268-2007-п) від 31.10.2007року, ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214 - 215 ЦПК України суд,
В И Р І Ш И В :
Позов ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Вода» Валківської районної ради про визнання суттєвих умов договору на надання послуг КП «Вода» нікчемними залишити без задоволення.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Валківський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.
Суддя Бондаренко В.М.