ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 березня 2015 року 804/20750/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Сидоренко Д.В., судді Верба І.О., судді Степаненко В.В., при секретарі Гуцал А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Дніпропетровського обласного благодійного фонду "Екологія-Геос", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

до відповідача Прем'єр-міністра України Яценюка Арсенія Петровича,

про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулись Дніпропетровський обласний благодійний фонд "Екологія-Геос", ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 з адміністративним позовом до Прем'єр-міністра України Яценюка Арсенія Петровича. про визнання бездіяльності при розгляді звернень і скарг №1198 від 01.08.2014 року, №1206 від 17.10.2014 року, №1210 від 03.12.2014 року., №1213 від 12.12.2014 року та запитів на отримання публічної інформації №761 від 07.05.2014 року, №788 і №789 від 30.05.2014 року протиправною; зобов'язання поновити порушене право позивачів та внести на розгляд засідання Уряду питання щодо розробки законопроектів, розробки та впровадження проекту або національної програми, централізованої закупівлі ліцензій на об'єкти інтелектуальної власності, надання субсидій, забезпечення державної охорони винахідників, перевірки та встановлення законності дій посадових осіб про розгляді пропозицій фонду, підвищення оборонної здатності Збройних сил України, шляхом розробки додаткового обладнання для котлів та двигунів внутрішнього згорання; та стягнення моральної шкода.

11.03.2015 року від представника відповідача надійшло клопотання про залучення другого відповідача Секретаріат Кабінету Міністрів України та про зупинення провадження у справі до набрання рішенням законної сили у адміністративній справі №804/18142/14.

За результатами вивчення матеріалів справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості відповідача Секретаріат Кабінету Міністрів України з урахуванням наступного.

Згідно положень частин 1-2, 10 статті 47 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» Секретаріат Кабінету Міністрів України здійснює організаційне, експертно-аналітичне, правове, інформаційне та матеріально-технічне забезпечення діяльності Кабінету Міністрів України.

Секретаріат Кабінету Міністрів України забезпечує підготовку та проведення засідань Кабінету Міністрів України та діяльність Прем’єр-міністра України, Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України та міністрів України, які не очолюють міністерства. Секретаріат здійснює контроль за своєчасним поданням органами виконавчої влади проектів законів, проектів актів Кабінету Міністрів України, інших документів для підготовки їх до розгляду Кабінетом Міністрів України.

Секретаріат Кабінету Міністрів України забезпечує відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» розгляд та надання відповідей на запити, що надходять до Кабінету Міністрів України.

Секретаріат Кабінету Міністрів України є юридичною особою і діє на підставі цього Закону та Положення про Секретаріат Кабінету Міністрів України, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 4 Положення про Секретаріат Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою КМ України №850 від 12.08.2009 року, до складу Секретаріату входять:

-керівництво Секретаріату - Міністр Кабінету Міністрів України, його перший заступник і заступники;

-патронатні служби - Апарат Прем’єр-міністра України, патронатні служби Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України, Міністра Кабінету Міністрів України та міністра, який не очолює міністерство;

-структурні підрозділи - департаменти, самостійні управління і відділи та інші підрозділи.

Відповідно до частин 1, 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Приймаючи до уваги, що позивачами заявлені вимоги, зокрема відносно розгляду запитів на отримання публічної інформації, що належить до повноважень Секретаріату Кабінету Міністрів України, а також неможливість з'ясування згоди позивачів на заміну відповідача іншою особою, внаслідок неявки в судове засідання, суд вважає за необхідне залучити Секретаріат Кабінету Міністрів України до участі у справі в якості другого відповідача.

У судовому засіданні 11.03.15 року оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Ухвалу оформлено та підписано 16.03.2015 року.

Керуючись статтями 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Секретаріат Кабінету Міністрів України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена окремо, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Головуючий суддя Д.В. Сидоренко

Суддя І.О. Верба

Суддя В.В. Степаненко