ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
16 березня 2015 року м. Київ К/800/3169/15
Суддя Вищого адміністративного суду України Винокуров К.С., перевіривши матеріали касаційної скарги Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на роботі, виплату грошового утримання за час вимушеного прогулу,-
в с т а н о в и в :
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26 січня 2015 року, у зв`язку з відсутністю документу на підтвердження сплати судового збору та клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, касаційну скаргу відповідача залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.
Управлінням МВС України в Полтавській області на усунення недоліків до суду вчасно направлено платіжне доручення про сплату судового збору та заяву про поновлення строку.
Зважаючи на достатність доказів наданих відповідачем на підтвердження поважності пропуску строку, можливо визнати підстави пропуску строку поважними та поновити строк на касаційне оскарження.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2014 року, позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано Наказ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області № 291 о/с від 07 липня 2014 року в частині звільнення позивача з органів внутрішніх справ на підставі пункту 64 "ж" (у запас за власним бажанням). Поновлено ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ на посаді слідчого відділення розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого відділу Кременчуцького міського відділу з 08 липня 2014 року. Зобов'язано Кременчуцький міський відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області нарахувати та виплатити на користь позивача середньомісячне грошове утримання за час вимушеного прогулу з 08 липня 2014 року по 21 жовтня 2014 року.
На зазначені рішення судів першої та апеляційної інстанцій надійшла касаційна скарга Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області , в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм процесуального та матеріального права, заявник ставить питання про їх скасування.
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, також у випадках, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, дана касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували норми матеріального та процесуального права.
Крім того, слід зазначити, що аналогічним правовідносинам вже надавалась правова оцінка Верховним Судом України у своїх рішеннях, зокрема в рішенні № 21-136а12 від 10 липня 2012 року, які є обов'язковими для всіх суб'єктів владних повноважень, котрі застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначені норми права.
Керуючись статтями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
у х в а л и в :
Поновити строк касаційного оскарження та відмовити Управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 23 грудня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на роботі, виплату грошового утримання за час вимушеного прогулу.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами повернути Управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Вищого адміністративного
суду України К.С. Винокуров