№2-a-16658/08/2270/9
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 січня 2009 року Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі: головуючого - судді Святецького В.В.
при секретарі судового засідання Маховічі В.А.,
за участю представника відповідача: Синявської А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі про визнання протиправною бездіяльності та стягнення невиплаченої щомісячної доплати до пенсії як дитині війни, -
ВСТАНОВИВ:
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» він має статус дитини війни. На підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» пенсії дітям війни підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Однак Законом України «Про державний бюджет України за 2006 рік» призупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Також Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 року було встановлено, що у 2007 році підвищення пенсії або грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії дітям війни, виплачується лише особам, які є інвалідами. Підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» від 28.12.2008 р. внесені Законі України "Про соціальний захист дітей війни", згідно яких дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07. 2007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнано неконституційними положення пункту 12 статті 71 та статті 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік». Зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» від 28.12.2007 року № 107-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 № 10-рп/2008. А тому позивач просить суд визнати бездіяльність відповідача незаконною та стягнути з відповідача доплату до пенсії як дитині війни за 2006-2008 роки в розмірі 4466 грн. 10 коп.
В судове засідання позивач не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Летичівському районі і отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування». Відповідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ОСОБА_1 отримував в 2006-2008 роках надбавку до пенсії, як учасник війни, нагороджений медаллю «За доблесну працю в роки Великої Вітизняної війни 1941-1945 pp.», а тому не має права на доплату згідно Закону України ««Про соціальний захист дітей війни».
Заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Летичівському р-ні і отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування». Згідно довідки управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі ОСОБА_1 отримував в 2006- 2008 роках надбавку до пенсії, як учасник війни, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Згідно ч.2 ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004, № 2195-IV, ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" підвищення до пенсії провадиться за їх вибором згідно з одним із законів.
Оскільки позивач не відмовилася від надбавки до пенсії відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", тому не має права на отримання підвищення до пенсії, як дитина війни.
Керуючись Законом України „Про соціальний захист дітей війни", Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст. ст. 7, 9, 11, 99, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.