ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ____________________________________

 У Х В А Л А

16.02.09                                                                                 Справа № 7/374.

            За позовом Державного підприємства “Енергоринок”, м. Київ

до Відкритого акціонерного товариства “Луганськобленерго”,

м.  Луганськ

про стягнення 460 239 506 грн. 53 коп.

Орган виконання судового рішення: Жовтневий відділ Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції  

Суддя Шеліхіна Р.М.

при секретарі судового засідання Маценко О.В.

за участю представників сторін:

від позивача – Саква Д.Ю., довіреність від 05.01.09.№ 01/15-143Д;

від відповідача  -  представник не прибув;

від органу виконання рішень – Філатова Т.Д., довіреність від 19.12.08. №18265,

                                                      Гайдидей О.В., дов. від 26.01.09. №65,

                                                ВСТАНОВИВ:

          Обставини справи: позивач звернувся зі скаргою від 09.12.08.№01/15-7242 на дії  Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції  та просить суд:

        - визнати неправомірними дії Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, які полягають у відмові в прийнятті дублікату наказу від 19.08.02. №7/374 про примусове виконання рішення господарського суду Луганської області від 18.03.02. у справі №7/374 та поновити виконавче провадження з примусового виконання рішення господарського суду Луганської області від 18.03.02. у справі № 7/374;

          - визнати недійсною постанову старшого державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції Єрмоленко І.О. від 04.11.2008 про відмову у прийнятті до провадження дублікату наказу №7/374, виданого 19.08.2008 господарським судом м. Луганська, та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання даного наказу;

-   зобов’язати Жовтневий відділ державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції прийняти до виконання дублікат наказу від 19.08.02. №7/374 про примусове виконання рішення господарського суду Луганської області від 18.03.02. у справі №7/374 та поновити виконавче провадження.

          Заявою від 16.02.09., зданою у судовому засіданні 16.02.09., представник позивача (заявника скарги) доповнив скаргу вимогою щодо зобов’язання органу виконання рішення по справі до передачі дублікату наказу від 19.08.02. на виконання за правилами підвідомчості до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

          Представник органу виконання рішень надав суду листа від 13.02.09. №2501, яким вказав про факти, встановлені в ході перевірки діяльності Жовтневого відділу ДВС, у тому числі про відсутність виконавчого провадження з виконання рішення суду по даній справі у реорганізованому Жовтневому відділі ДВС, у зв’язку з чим представник органу виконання рішення вважає, що поновлення провадження неможливе, а можливо знов відкрити виконавче провадження по виконанню дублікату наказу. Також в даному листі вказано про правила підвідомчості виконання рішень суду з сумою боргу більше 10 000 000грн. і внесення змін в Закон України «Про виконавче провадження»в частині правил ст.20-1, на підставі чого представник органу виконану виконання рішення вважає свої дії по відмові у поновленні виконавчого провадження по виконанню дублікату наказу правомірними.

В обґрунтування вимог, викладених в скарзі на дії органу виконання рішення, позивач вказав, що постановою від 04.11.2008 державним виконавцем Жовтневого ВДВС Луганського МУЮ Єрмоленко І. О. повторно, з тих самих підстав, відмовлено ДП "Енергоринок" у відкритті виконавчого провадження. Постанова затверджена начальником ВДВС.

Своїми діями державні виконавці Жовтневого ВДВС Луганського МУЮ, проігнорувавши виконання ухвали Господарського суду Луганської області від 30.09.2008 по даній справі, грубо порушили вимоги статті 124 Конституції України, яка передбачає обов'язкове виконання судових рішень, ухвалених іменем України, на всій території України. Неналежне виконання державними виконавцями Жовтневого ВДВС Луганського МУЮ своїх службових обов'язків призвело до того, що впродовж досить тривалого часу (більше п'яти років) жодних заходів із примусового виконання рішення Господарського суду Луганської області не здійснено. Водночас, незаконна відмова у поновленні виконавчого провадження наказу № 7/374 та відмова у прийнятті дублікату виконавчого документу створює загрозу і щодо подальшого невиконання рішення Господарського суду Луганської області, що завдає шкоди майновим інтересам ДП "Енергоринок", яке є стратегічним підприємством паливно-енергетичного комплексу України та державі в цілому.

Враховуючи вищевикладене, повно, всебічно і об’єктивно дослідивши матеріали та обставини справи, оцінивши надані позивачем та органом виконання рішення докази своїх вимог і заперечень до суті спору, їх  належність, допустимість, достовірність кожного  окремо і у сукупності, суд дійшов висновку, що скарга позивача підлягає задоволенню на підставі ст.ст.19,124 Конституції України, правил ст.ст.20-1,34,35,36 Закону України «Про виконавче провадження»та вимоги ухвали господарського суду Луганської області по даній справі від 04.02.2003, якою залишено без задоволення скаргу ВАТ «Луганськобленерго»та зобов’язано орган виконання рішення поновити виконавче провадження.

Таким чином, орган виконання рішення зобов’язаний був поновити виконавче провадження на виконання вказаних судових документів або відкрити виконавче провадження по виконанню дублікату наказу (при втраті) та з урахуванням правил підвідомчості виконання рішень самостійно направити отриманий дублікат наказу до належного виконавця, а не відмовляти у відкритті виконавчого провадження.

З огляду на викладене скарга (повторна) позивача по справі від 09.12.08.№01/15-7242, заявлена до розгляду судом з тих самих підстав як скарга від 18.07.08.  №01/61-4441 (вирішена ухвалою суду по даній справі від 30.09.08.), підлягає задоволенню повністю.

Доводи представника органу виконання рішення про неможливість поновлення виконавчого провадження у зв’язку з відсутністю цього виконавчого провадження з виконання рішення суду по даній справі у реорганізованому Жовтневому відділі ДВС, спростовуються нормами ст.19 Конституції України, в якій визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством, а органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, та нормою ст.124 Конституції, якою встановлено, що судові  рішення ухвалюються  судами  іменем  України  і   є обов'язковими до виконання на всій території України.

Враховуючи зазначене, орган виконання рішення по даній справі зобов’язаний діяти з урахуванням об’єктивних обставин по справі, пов’язаних з втратою виконавчого провадження, яке державний виконавець зобов’язаний поновити, з вини органу виконання рішення, і згідно вимог Конституції України та Закону України «Про виконавче провадження», адже судове рішення повинно бути виконане.  

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.86,121-2  ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1.          Скаргу Державного підприємства “Енергоринок”, м. Київ від 09.12.08.№01/15-7242 задовольнити.

2.          Визнати неправомірними дії Жовтневого ВДВС Луганського міського управління юстиції по відмові у поновленні виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Луганської області від 19.08.02 №7/374.

3.          Визнати недійсною постанову Жовтневого ВДВС Луганського міського управління юстиції від 04.11.2008 про відмову у прийнятті до провадження дублікату наказу №7/374, виданого 19.08.2008 господарським судом м. Луганська, та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання даного наказу.

4.          Зобов’язати Жовтневий відділ державної виконавчої служби                Луганського міського управління юстиції прийняти до виконання дублікат наказу від 19.08.02. №7/374 про примусове виконання рішення господарського суду Луганської області від 18.03.02. у даній справі.

5.          Зобов’язати Жовтневий відділ державної виконавчої служби                Луганського міського управління юстиції передати на виконання за правилами підвідомчості до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України всі документи, які стосуються виконання дублікату наказу по справі.

        

      Суддя                                                                               Р. Шеліхіна