Справа 2-А-587/2009

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 лютого 2009  року   Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:  головуючої  - судді Старжинської О.Є., при секретарі - Ніколаєнко Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську адміністративну справу за позовом Вознесенського міжрайонного прокурора в інтересах управління праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради до ОСОБА_1   про  стягнення  537,87 грн.

                                                         ВСТАНОВИВ:

12.01.2009 року Вознесенський міжрайонний прокурор  звернувся в суд в інтересах управління праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради на захист державних інтересів в сфері використання коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів в порядку адміністративного судочинства  з позовом до ОСОБА_1  про стягнення отриманих нею без правових підстав державної допомоги одинокій матері та державної допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трьохрічного віку в сумі 537,87 грн.  з моменту винесення Вознесенським міськрайонним судом 28.07.2008 року рішення про позбавлення відповідачки батьківських прав   відносно дітей.

В обґрунтування своїх вимог прокурор зазначав, що відповідачці була призначена  на її звернення 12.09.2005 року та 14.06.2007 року державні допомоги одинокій матері та по догляду за дітьми до досягнення ними трьохрічного віку і відповідно до заяв, при звертанні за отриманням цих допомог, відповідачка попереджувалася про необхідність надання відомостей, що стосуються змін в складі своєї сім"ї у зазначений період працівникам позивача, що є обставинами, які спричиняють припинення зазначених виплат.

Посилаючись на те, що відповідачка ОСОБА_1  несвоєчасно повідомила про те, що рішенням Вознесенського міськрайонного суду від 28.07.2008 року була позбавлена батьківських прав  відносно дітей, що привело до переплати призначених видів державної допомоги  в сумі  537,87  грн., прокурор просив позов задовольнити.

          В судовому засіданні прокурор і представник позивача підтримали позовні вимоги.

          Відповідачка в  судове  засідання повторно не з'явилася, судом належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомила.

         Вислухавши пояснення прокурора, представника позивача,  дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Зазначений спір за зверненням суб'єкта владних повноважень є справою адміністративної юрисдикції у відповідності до ст. 17 ч.1 п.3, ст.50 ч.4 п.5  КАС України.

У відповідності зі ст. 50 ч.4 п.5 КАС України громадяни України, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Між сторонами правовідносини склалися в ході здійснення суб'єктом владних повноважень  - управлінням праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради - владних управлінських функцій в сфері надання державної допомоги одинокій матері та державної допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трьохрічного віку, які врегульовані:

 -  Законом України від 23.03.2001року "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", статтею 22 якого передбачено, що одержувач державної допомоги зобов'язаний повідомити орган, який призначає державну виплату, про зміну всіх обставин, які  впливають на виплату  допомоги та постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року "Про затвердження Порядку призначення та виплати державної допомоги  сім'ям з дітьми"

-  Порядком повернення коштів, зайве виплачених по призначеним субсидіям, затвердженим спільним наказом Мінпраці і соціальної політики України, Мінфіном України, Мін'юстом України від 29.12.1997 року № 39\283\90\5,який поширюється в частині повернення коштів на спірні правовідносини.

       В даних правовідносинах управління праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради здійснює владні управлінські функції не як орган місцевого  самоврядування, а  на виконання делегованих йому повноважень органу державної виконавчої влади в особі Міністерства праці та соціальної політики України, що забезпечує виконання державної програми підтримки сімей з дітьми у системі соціального захисту населення і джерелами покриття витрат на виплату державної допомоги сім'ям з дітьми є кошти Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Матеріалами справи підтверджено отримання відповідачкою ОСОБА_1  державної допомоги одинокій матері та по догляду за дітьми до досягнення ними трьохрічного віку після винесення рішення Вознесенським міськрайонним судом про позбавлення батьківських прав відносно дітей і несвоєчасне повідомлення управлінню праці і соціального захисту населення цієї обставини, що привело  до переплати державної допомоги одинокій матері та по догляду за дітьми по досягненню трьохрічного віку в сумі 537, 87 грн.

Керуючись ст.ст. 158- 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з ОСОБА_1   на користь Управління праці і соціального захисту населення Вознесенської міської ради ( ІНФОРМАЦІЯ_1 )  - 537,87 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду  через міськрайсуд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її оголошення і подачі апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:                                                                     О.Є. Старжинська