Копія
ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 жовтня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого Співака В.І.
суддів: Білуги С.В.
Гаманка О.І.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
при секретарі Дашківській О.Є.,
за участю представника державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва Козубовської Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу апеляційного суду м. Києва від 15.07.04 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірну бездіяльність державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва, Державної податкової адміністрації України, -
в с т а н о в и л а:
У квітні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до Оболонського районного суду м. Києва зі скаргою на неправомірну бездіяльність державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва, Державної податкової адміністрації України.
Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 29.04.04 року скаргу ОСОБА_1 було задоволено. Визнано неправомірною бездіяльність державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва. Зобов'язано державну податкову інспекцію у Оболонському районі м. Києва виключити облікову картку з ідентифікаційним номером НОМЕР_1 одержану ОСОБА_1 з Державного реєстру фізичних осіб та зробити в паспорті ОСОБА_1 відмітку в паспорті про наявність у нього права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру і зберегти за ним раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. Зобов'язано державну податкову інспекцію у Оболонському районі м. Києва та Державну податкову адміністрацію України виключити з інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб та анулювати облікову картку відносно ОСОБА_1 з ідентифікаційним номером НОМЕР_1 та загальними відомостями про нього.
Ухвалою апеляційного суду м. Києва від 15.07.04 року апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва було задоволено частково. Рішення Оболонського районного суду м. Києва від 29.04.04 року змінено. Виключено з резулютивної частини вказівку про покладення на державну податкову інспекцію у Оболонському районі м. Києва та Державну податкову адміністрацію України обов'язку виключити з інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб і анулювати облікову картку ОСОБА_1.
У касаційній скарзі ОСОБА_1, не погоджуючись рішенням суду апеляційної інстанції, посилається на допущені судом порушення норм матеріального права, просить скасувати ухвалу апеляційного суду м. Києва від 15.07.04 року та залишити в силі рішення Оболонського районного суду м. Києва від 29.04.04 року.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення судів щодо правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанції вірно встановлено, що відповідно до частини 2 статті 1 Закону України «Про державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів» для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.
Відповідно до пункту 13 статті 8 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», Державна податкова адміністрація України надає фізичним особам - платникам податків та інших обов'язкових платежів ідентифікаційні номери і направляє до державної податкової інспекції за місцем проживання фізичної особи або за місцем отримання нею доходів чи за місцезнаходженням об'єкта оподаткування картку з ідентифікаційним номером та веде Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб.
Крім того, відповідно до частини 8 статті 5 Закону України «Про державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів», якою передбачено, що зміни та уточнення щодо даних, занесених до Державного реєстру під час реєстрації, вносяться державними податковим інспекціями за місцем постійного проживання платників податків та інших обов'язкових платежів, а для осіб, які не мають постійного місця проживання в Україні - за місцем отримання доходів або за місцезнаходженням іншого об'єкта оподаткування.
Таким чином, судом апеляційної інстанції не правильно дана правова оцінка обставин по справі, не правильно застосовані норми матеріального права при прийнятті рішення, а тому касаційну скаргу слід задовольнити, а рішення суду апеляційної інстанції скасувати залишивши в силі рішення суду першої інстанції.
Керуючись статтями 220, 221, 223, 226, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу апеляційного суду м. Києва від 15.07.04 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірну бездіяльність державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва, Державної податкової адміністрації України скасувати.
Залишити в силі рішення Оболонського районного суду м. Києва від 29.04.04 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірну бездіяльність державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва, Державної податкової адміністрації України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.І. Співак
судді: С.В. Білуга
О.І. Гаманко
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка
Згідно з оригіналом суддя В.І. Співак