ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

              8 червня 2006 року у м. Києві колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

           Головуючого: Ліпського Д.В.,

           суддів: Амєліна С.Є, Гуріна М.І., Кобилянського М.Г., Юрченка В.В.,                            

           розглянувши заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Казанківського районного суду Миколаївської області від 15 лютого 2005 року, додаткового рішення цього ж суду від 20 квітня 2005 року та ухвали апеляційного суду Миколаївської області від 7 вересня 2005 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Казанківської районної державної адміністрації Миколаївської області, Казанківської виправної колонії № 93 УДДУ ПВП в Миколаївській області, 3-ті особи - Казанківський районний відділ земельних ресурсів Миколаївської області, Новоданилівська сільська Рада Казанківського району Миколаївської області, Управління сільського господарства і продовольства Казанківської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання незаконною відмову місцевого органу виконавчої влади в наданні земельної ділянки, розміром 50 га ріллі, для створення фермерського господарства та визнання недійсним тимчасового договору оренди землі, укладеного 1 березня 2004 року між Казанківською райдержадміністрацією і Казанківською виправною колонією № 93,

в с т а н о в и л а :

            ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Казанківської районної державної адміністрації Миколаївської області, Казанківської виправної колонії № 93 УДДУ ПВП в Миколаївській області, 3-ті особи - Казанківський районний відділ земельних ресурсів Миколаївської області, Новоданилівська сільська Рада Казанківського району Миколаївської області, управління сільського господарства і продовольства Казанківської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання незаконною відмову місцевого органу виконавчої влади в наданні земельної ділянки, розміром 50 га ріллі, для створення фермерського господарства та визнання недійсним тимчасового договору оренди землі, укладеного 1 березня 2004 року між Казанківською райдержадміністрацією і Казанківською виправною колонією № 93.

 Рішенням Казанківського районного суду Миколаївської області від 15 лютого 2005 року та додатковим рішенням цього ж суду від 20 квітня 2005 року в задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Миколаївської області від 7 вересня 2005 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Казанківського районного суду  Миколаївської області від 15 лютого 2005 року було відхилено, рішення Казанківського районного суду Миколаївської області від 15 лютого 2005 року та додаткове рішення цього ж суду від 20 квітня 2005 року залишено без змін.

Не погоджуючись з зазначеними рішеннями, ОСОБА_1 звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на рішення Казанківського районного суду Миколаївської області від 15 лютого 2005 року, додаткове рішення цього ж суду від 20 квітня 2005 року та ухвалу апеляційного суду Миколаївської області від 7 вересня 2005 року, вважаючи, що рішення судів були постановлені з порушенням норм процесуального та матеріального законодавства. В касаційній скарзі ОСОБА_1 ставить питання про поновлення строку на касаційне оскарження зазначених рішень, посилаючись на те, що у зв»язку з набранням чинності з 1  вересня 2005 року, Кодексу адміністративного судочинства України та певними неузгодженостями щодо визначення суду касаційної інстанції для оскарження постановлених судових рішень вона пропустила місячний  строк на касаційне оскарження зазначених судових рішень до Вищого адміністративного суду України.

Колегія суддів, обговоривши доводи заяви ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Казанківського районного суду Миколаївської області від 15 лютого 2005 року, додаткового рішення цього ж суду від 20 квітня 2005 року та ухвали апеляційного суду Миколаївської області від 7 вересня 2005 року, вважає, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

У зв»язку з набранням чинності з 1  вересня 2005 року Кодексу адміністративного судочинства України дійсно виникли певні неузгодженості в питанні розмежування підсудності  справ в порядку адміністративного, цивільного та господарського судочинства, у зв»язку з чим Законом України «Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України» від 6 жовтня 2005 року № 2953 (набрав чинності з 1 листопада 2005 року), яким до прикінцевих та перехідних положень КАС України внесено зміни.

 Правовідносини сторін у цій справі виникли у сфері публічно-правових стосунків та з 1 вересня 2005 року, відповідно до вимог п. 7 розділу VІІ прикінцевих та перехідних положень КАС України, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства. При цьому, ч. 2 ст. 212 КАС України передбачає строк для касаційного оскарження протягом одного місяця з дня набрання законої сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції. Касаційну скаргу відповідно до штемпелю на конверті було подано скаржником до Вищого адміністративного суду України 16 грудня 2005 року, тобто, після закінчення строку на кассаційне оскарження встановленого ч. 2 ст. 212 КАс України.

На думку колегії суддів, доводи позивачки щодо поновлення строку на касаційне оскарження постановлених судових рішень дають достатні підстави для поновлення строку.

Керуючись статтями 212, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України

у х в а л и л а :

            Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Казанківського районного суду Миколаївської області від 15 лютого 2005 року, додаткового рішення цього ж суду від 20 квітня 2005 року та ухвали апеляційного суду Миколаївської області від 7 вересня 2005 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Казанківської районної державної адміністрації Миколаївської області, Казанківської виправної колонії № 93 УДДУ ПВП в Миколаївській області, 3-ті особи - Казанківський районний відділ земельних ресурсів Миколаївської області, Новоданилівська сільська Рада Казанківського району Миколаївської області, Управління сільського господарства і продовольства Казанківської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання незаконною відмову місцевого органу виконавчої влади в наданні земельної ділянки, розміром 50 га ріллі, для створення фермерського господарства та визнання недійсним тимчасового договору оренди землі, укладеного 1 березня 2004 року між Казанківською райдержадміністрацією і Казанківською виправною колонією № 93 задовольнити.

           Поновити строк на касаційне оскарження ОСОБА_1 на рішення Казанківського районного суду Миколаївської області від 15 лютого 2005 року, додаткового рішення цього ж суду від 20 квітня 2005 року та ухвали апеляційного суду Миколаївської області від 7 вересня 2005 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий:                                                                          Ліпський Д.В.

Судді:                                                                                        Амєлін С.Є.

                                                                                                   Гурін М.І.

                                                                                                   Кобилянський М.Г.

                                                                                                   Юрченко В.В.     

З оригіналом звірено:

Суддя:                                                                                        Юрченко В.В.