ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 вересня 2006 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого Степашка О.І.
суддів: Ланченко Л.В.,Пилипчук Н.Г., Нечитайла О.М.,Конюшка К.В.
при секретарі Міненку О.М.
з участю представника позивача Марчишиець Л.Ю.
представника відповідача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Хустської міської ради Закарпатської області на рішення Хустського районного суду Закарпатської області від 13 квітня 2005 року та ухвалу апеляційного суду Закарпатської області від 7 липня 2005 року в справі за позовом ОСОБА_2 до Хустської міської ради і ОСОБА_3 про визнання недійсним та скасування рішення виконкому Хустської міської ради від 3 листопада 2004 року,
в с т а н о в и л а :
У січні 2005 року ОСОБА_2 пред'явив позов до Хустської міської ради та ОСОБА_3 і просив визнати недійсним та скасувати рішення виконкому міської ради в частині виділення земельної ділянки підприємцю ОСОБА_3 та зобов'язати міську раду дати дозвіл на приватизацію земельної ділянки, яка знаходиться в його користуванні.
Вимоги обґрунтовані тим, що відповідач безпідставно не вирішує питання про надання дозволу на приватизацію земельної ділянки, яка знаходиться в його користуванні та надав частину цієї ділянки в оренду іншій особі.
Відповідачі позов не визнали, посилаючись на відсутність у позивача законних підстав користування землею.
Рішенням Хустського районного суду Закарпатської області від 13 квітня 2005 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Закарпатської області від 7 липня 2005 року, позов задоволено, рішення міської ради про надання в оренду земельної ділянки в частині визнано недійсним та скасовано і зобов'язано міську разу дати дозвіл на приватизацію земельної ділянки позивачу.
Судові рішення мотивовані тим, що позивач на законних підставах користувався земельною ділянкою, та що міська рада безпідставно відмовила в наданні дозволу на її приватизацію і надала частину ділянки в оренду іншій особі.
В касаційній скарзі Хустська міська рада просить скасувати судові рішення суду першої та апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, яким відмовити в позові, посилається на порушення норм матеріального права.
Касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи і правильно встановлено судами першої та апеляційної інстанції, позивач в 1997 році без технічної документації побудував будинок на земельній ділянці своєї бабусі, але після закінчення будівництва в 1999 році міська рада надала дозвіл на виготовлення технічної документації на будинок та його узаконення.
На виконання цього рішення був виготовлений будівельний паспорт на забудову земельної ділянки з визначенням плану цієї ділянки та її меж, акт вводу будинку в експлуатацію та свідоцтво про право власності на будинок.
В травні 2003 року позивач звернувся до міської ради з заявою про надання дозволу на приватизацію земельної ділянки, якою він користується та на якій розташований його будинок.
Проте рішення за його заявою не було прийнято, а в листопаді 2003 року частина земельної ділянки, якою він користувався, надана в оренду підприємцю ОСОБА_3 Земельна ділянка ні в позивача ні в його бабусі не вилучалася.
З огляду на наведене, суди першої та апеляційної інстанцій правильно дійшли висновку щодо протиправності дій міської ради та обґрунтовано задовольнили позовні вимоги.
Ухвалені судові рішення відповідають вимогам закону і матеріалам справи. Підстав для їх зміни чи скасування не встановлено.
Керуючись ст. ст. 223, 224, 230 КАС України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу Хустської міської ради залишити без задоволення, а рішення Хустського районного суду Закарпатської області від 13 квітня 2005 року та ухвалу апеляційного суду Закарпатської області від 7 липня 2005 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, протягом одного місяця з дня відкриття виняткових обставин може бути оскаржена до Верховного Суду України.
Головуючий О.І. Степашко
Судді Л.В. Ланченко
Н.Г. Пилипчук
О.М. Нечитайло
К.В. Конюшко