УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02.02.2015р. Справа № 9104/180119/12
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді Левицької Н.Г.,
судді Іщук Л.П.,
судді Сапіги В.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Львові
апеляційну скаргу ОСОБА_1, м.Калуш Івано-Франківської області
на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.10.2012р. у справі №2а-3030/12/0970
за позовом ОСОБА_1, м.Калуш Івано-Франківської області
до міського відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції, м.Калуш Івано-Франківської області
про визнання дій неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, -
ВСТАНОВИВ:
31.05.2012р. позивач: ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до міського відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про визнання дій неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.06.2012р. у справі №2а-1478/12/0970 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2012р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.06.2012р. у справі №2а-1478/12/0970 скасовано, матеріали справи №2а-1478/12/0970 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до міського відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про визнання дій неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню направлено до Івано-Франківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.10.2012р. у справі №2а-3030/12/0970 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до міського відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про визнання дій неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.
19.10.2012р. позивач: ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просив винести додаткове судове рішення про повернення позивачу зайво сплачених коштів судового збору за розгляд справи за адміністративним позовом в суді першої та другої інстанцій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.10.2012р. у справі №2а-3030/12/0970 заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору задоволено частково, повернуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір в сумі 32,19грн.; у задоволенні вимоги про повернення судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги, відмовлено.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, її оскаржив позивач: ОСОБА_1, який в поданій апеляційній скарзі, посилаючись на те, що при постановленні ухвали судом першої інстанції неповністю з'ясовано обставини справи, висновки суду не відповідають обставинам справи і порушено норми процесуального права, просив скасувати оскаржувану ухвалу в частині відмови у задоволенні вимоги про повернення судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги, та постановити нову ухвалу про присудження з Державного бюджету України на користь позивача документально підтверджених судових витрат при поданні апеляційної скарги 09.06.2012р.; вирішити питання про присудження на користь позивача з Державного бюджету України документально підтверджених судових витрат позивача при поданні апеляційної скарги 31.12.2012р..
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, тому колегія суддів, у відповідності до вимог ст.197 КАС України, вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.
Заслухавши доповідь судді-доповідача у справі, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегією суддів апеляційного суду встановлено наступне:
Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, позивач при зверненні з позовною заявою до Івано-Франківського окружного адміністративного суду сплатив кошти (судовий збір) у розмірі 32,19грн., згідно з квитанцією №28/1 від 28.05.2012р. та 53,65грн. - при поданні апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду, що підтверджується квитанцією №152 від 11.06.2012р.
Відповідно до вимог ч.2 ст.87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти т розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до вимог ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судовго збору повертається за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача або за його клопотанням); 5) закриття провадження у справі.
Згідно із вимогами ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною у справі був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
Колегія суддів апеляційного адміністративного суду зазначає, що судовим рішенням в контексті ч.1 ст.94 КАС України є постанова або ухвала суду, якою завершується розгляд справи по суті. Судове рішення вважається таким, що ухвалене на користь сторони, якщо: сторона є позивачем і позов задоволено; сторона є відповідачем і у задоволенні позову відмовлено або позовну заяву залишено без розгляду, або провадження у справі закрито.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.09.2012р. справу №2а-1478/12/0970 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до міського відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції про визнання дій неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, направлено до Івано-Франківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду, а не вирішено спір по суті, відтак, стосовно вимоги позивача щодо повернення судового збору, сплаченого ним за подання апеляційної скарги 09.06.2012р., колегія суддів апеляційного адміністративного суду погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що підстави для його повернення Івано-Франківським окружним адміністративним судом відсутні.
Відтак, колегія апеляційного суду вважає, що доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, ухвала суду першої інстанції ґрунтується на правильно встановлених обставинах справи та прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін.
Відповідно до вимог ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись вимогами ст.ст.160, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,
суд, -
УХВАЛИВ:
1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1, м.Калуш Івано-Франківської області на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.10.2012р. у справі №2а-3030/12/0970 за позовом ОСОБА_1, м.Калуш Івано-Франківської області до міського відділу державної виконавчої служби Калуського міськрайонного управління юстиції, м.Калуш Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, - залишити без задоволення.
2. Ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.10.2012р. у справі №2а-3030/12/0970, - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя Н.Г. Левицька
Суддя Л.П. Іщук
Суддя В.П. Сапіга