ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
16.01.07 Справа № А-12/262
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:
Головуючого судді Онишкевича В.В.
суддів Скрутовського П.Д.
Слуки М.Г.
Розглянувши апеляційну скаргу Івано-Франківського обласного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 15.11.2006р. за №ОЦЗ-4146/01-37/13
на ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 24.10.2006р.
у справі №А-12/262
За позовом Івано-Франківського обласного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м.Івано-Франківськ
До ТзОВ “Дністер”, с.Стриганці, Івано-Франківської області
Про стягнення 3909-98 грн. заборгованості
За участю представників:
від позивача Гільшанська О.І. –предст.
від відповідача не з”явився
Ухвалою від 24.10.2006р. господарський суд Івано-Франківської області закрив провадження у справі №А-12/262 за позовом Івано-Франківського обласного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м.Івано-Франківськ, до ТзОВ “Дністер”, с.Стриганці, Івано-Франківської області, про стягнення 3909 грн. 98 коп. заборгованості, з посиланням на п.4ч.1 ст.157 КАС України.
Позивач по справі - Івано-Франківський обласний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття оскаржив винесену судом першої інстанції ухвалу в апеляційну інстанцію, вважаючи її такою, що суперечить нормам матеріального та процесуального права, а також матеріалам даної справи, просить її скасувати та постановити нове рішення, яким задоволити його позовні вимоги в повному розмірі.
Представнику позивача, який брав участь у судовому засіданні, роз”яснено його права та обов”язки передбачені ст.ст.49,51 КАС України.
Повноважний представник відповідача в судове засідання не з”явився, хоч про час і дату розгляду апеляційної скарги по суті був повідомлений належним чином, що підтверджується долученим до справи поштовими повідомленням про вручення йому кореспонденції –ухвали суду про призначення розгляду справи на 16.01.2007р. на 14-15 год.
В процесі розгляду апеляційної скарги, судом було встановлено наступне:
13.02.2006р. Тисменицьким районним центром зайнятості було проведено документальну перевірку щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків ТзОВ “Дністер” на загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.07.2004р. по 01.01.2006рр.
Зазначеною перевіркою було встановлено, що відповідач по справі несвоєчасно сплачував страхові внески та допустив прострочену заборгованість в сумі 3431 грн. 97 коп. по сплаті страхових внесків, що є порушенням вимог п.п.2 п.2 ст.35 Закону України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”. Крім того позивачем було нараховано пеню на зазначену суму заборгованості –478 грн. 01 коп.
Оскільки зазначена сума заборгованості не була сплачена відповідачем в добровільному порядку, Івано-Франківський обласний центр зайнятості звернувся до господарського суду Івано-Франківської області із позовною заявою про стягнення суми –3909 грн. 98 коп. в примусовому порядку з ТзОВ “Дністер”.
Місцевий господарський суд закрив провадження по даному спору з посиланням на п.4ч.1 ст.157 КАС України, оскільки є рішення, що набрало законної сили з того самого спору і між тими ж сторонами. А саме рішення господарського суду Івано-Франківської області від 05.03.2005р. у справі №П-11/41, яким було присуджено до стягнення з відповідача по даній справі на користь Тисменицького районного центру зайнятості 3881 грн. 18 коп. заборгованості по страхових внесках та 244 грн. 22 коп. пені за період 2002-2004 років, а також підтвердив правильність списання боргу ТзОВ “Дністер” перед Тисменицьким районним центром зайнятості ДПІ в Тисменицькому районі (рішення ДПІ у Тисменицькому районі №0004/6116/8/24-0 від 03.11.2003р.).
Оцінивши наявні письмові докази по даній справі, оскаржувану ухвалу та заслухавши пояснення повноважного представника позивача, суд прийшов до висновку про скасування оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, з наступних підстав:
Як уже зазначалося вище за відповідачем по справі рахується заборгованість перед Тисменицьким районним центром зайнятості, що встановлено актом перевірки за №23 від 13.02.2006р., на підставі якого прийнято розпорядження про стягнення з ТзОВ “Дністер” коштів та застосування фінансових санкцій від 12.05.2006р.
Посилання відповідача, а також суду першої інстанції в оскаржуваній ухвалі на те, що є в наявності рішення, що набрало законної сили з того самого спору і між тими ж сторонами - рішення господарського суду Івано-Франківської області від 05.03.2005р. у справі №П-11/41, яким було присуджено до стягнення з ТзОВ “Дністер” на користь Тисменицького районного центру зайнятості 3881 грн. 18 коп. заборгованості по страхових внесках та 244 грн. 22 коп. пені за період 2002-2004 років, період, який є предметом даного спору, є безпідставним.
Предметом даного спору по справі №А-12/262 є стягнення заборгованості за період з 01.07.2004р. по 01.01.2006р., що підтверджується долученими до справи матеріалами, а саме, актом перевірки №23 від 13.02.2006р. та додатками до нього.
В рішенні суду від 05.03.2005р. мова йде про стягнення заборгованості за період 2002 року по червень 2004 року включно, що підтверджує факт того, що заборгованість по страхових внесках за період з 01.07.2004р. по 01.01.2006р., яка є предметом даного спору, не ввійшла в суму заборгованості по рішенню №П-11/41.
Крім того, слід зазначити, що рішення ДПІ у Тисменицькому районі №0004/6116/8/24-0 від 03.11.2003р., на яке є посилання у судовому рішенні від 05.03.2005р. по справі №П-11/41 скасоване постановою господарського суду Івано-Франківської області від 14.03.2006р. по справі №А-17/226, яка залишена без зміни ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 03.05.2006р. по вказаній справі.
На підставі вищенаведеного, суд прийшов до висновку про задоволення апеляційної скарги позивача по справі та скасування оскаржуваної ухвали від 24.10.2006р., а матеріали справи №А-12/262 направленню до господарського суду Івано-Франківської області для розгляду спору по суті.
Керуючись ст.ст.184,195,199-206 КАС України, Львівський апеляційний господарський суд,-
У Х В А Л И В :
1.Апеляційну скаргу Івано-Франківського обласного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття –задоволити.
2.Ухвалу господарського суду Івано-Франківської області від 24.10.2006р. по справі №А-12/262 скасувати, а матеріали справи направити до господарського суду Івано-Франківської області для розгляду спору по суті.
Матеріали справи №А-12/262 повернути в господарський суд Івано-Франківської області.
Головуючий суддя В.В. Онишкевич
Суддя П.Д. Скрутовський
Суддя М.Г. Слука