АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 607/5435/14-цГоловуючий у 1-й інстанції Дзюбич В.Л.
Провадження № 22-ц/789/1297/14 Доповідач - Гурзель І.В.
Категорія - 41
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 листопада 2014 р. колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Тернопільської області в складі:
головуючого - Гурзеля І.В.
суддів - Фащевська Н. Є., Щавурська Н. Б.,
при секретарі - Панькевич Т.І.
з участю сторін - апелянта ОСОБА_1, представника відповідача Печенного О. П.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Тернопільського міськрайонного суду від 16 жовтня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмежено відповідальністю "Тернопільбуд" про поновлення на пільговій черзі для отримання житла та надання житла,-
ВСТАНОВИЛА:
Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до відповідача ТзОВ "Тернопільбуд" про поновлення на пільговій черзі для отримання житла та надання житла.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що постановою №19 спільного засідання адміністрації та профкому фірми «Тернопільбуд» від 29.04.1991 р. її постановлено на квартирний облік як таку, що потребує поліпшення житлових умов на загальних підставах. У 1993 році виконавчим комітетом Тернопільської міської ради їй в якості тимчасового житла виділено кімнату у сімейному гуртожитку без кухні, ванної кімнати, кладової та підвального приміщення та знято з квартирного обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, без надання постійного житла із зазначеними зручностями. З будь якими зверненнями з приводу покращення житлових умов до Тернопільської міської ради вона не зверталася на відміну від ТзОВ "Тернопільбуд". Жодного повідомлення про те, що вона знята з квартирного обліку з 2009 р. по 2013 р. їй не надходило. На звернення у 2013 р. до відповідача ТзОВ «Тернопільбуд» з приводу вирішення питання про надання їй квартири, як такій що потребує покращення житлових умов, вона отримала відмову оскільки є такою що позачергово отримала житло та є такою що знята з реєстраційного обліку.
Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 16 жовтня 2014 року у задоволенні позову-відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та з порушення норм процесуального права.
Заслухавши апелянта, яка зіслалась на доводи апеляції, представника відповідача, який просить апеляційну скаргу відхилити, дослідивши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає.
Так, відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що в свій час ОСОБА_1 була забезпечена в позачерговому порядку жилим приміщенням, квартирою,АДРЕСА_1 у зв'язку з чим була знята з квартирного обліку,а також на данний час у відповідача квартирний облік не ведеться.
З такими висновками суду першої інстанції, колегія суддів погоджуються, оскільки вони зроблені на повно та всесторонньо досліджених матеріалах справи і вірно визначено правовідносини.
Так, по справі встановлено, що позивач ОСОБА_1 працювала в ССУ «Спец строй» будівельно монтажного тресту «Тернопільпромстрой» згідно наказу №44-к від 07.08.1987 р. на посаді робочої бітумоперлітної установки з 12.08.1987 р. по 25.11.1988 р. Звільнена 25.11.1988 р. у зв'язку з виходом на пенсію, що стверджується довідкою ТОВ «Тернопільбуд», також працювала прибиральницею в ЖКК ТОВ «Тернопільбуд» з 24.06.1986 р., що стверджується довідкою ВАТ «Тернопільбуд» ЖКК №12 від 24.01.2011р.
Постановою №19 спільного засідання адміністрації та профкому фірми «Тернопільбуд» від 29.04.1991 р. ОСОБА_1 постановлено на квартирний облік як таку, що потребує поліпшення житлових умов на загальних підставах.
09.11.1992р. ОСОБА_1 позачергово було забезпечено жилим приміщенням, а саме видано ордер на квартиру АДРЕСА_1, яку та приватизувала згідно свідоцтва про право власності на житло від 28.03.1997 р.,
Рішенням спільного засідання адміністрації та президії об'єднаного профкому «Тернопільбуд - ЛТД» від 27.01.1995 р. вирішено ліквідувати квартирний облік (квартирну чергу) отримання житла у фірмі «Тернопільбуд - ЛТД» та працівникам, які перебували на обліку, відповідно до чинного законодавства, запропоновано звернутися до виконкомів відповідних рад за місцем проживання для зарахування на квартирну чергу.
Відповідно до довідки ТОВ «Тернопільбуд» №06 від 01.03.2009 р., СБУ «Спецбуд» Тернопільського управління будівництва у 1985 р. було перейменовано в будівельно монтажний трест «Тернопільпромбуд». У 1991 р. трест «Тернопільпромбуд» реорганізовано в орендну фірму «Тернопільбуд». В 1995 р. у зв'язку з приватизацією орендної фірми «Тернопільбуд» її правонаступником являється фірма «Тернопільбуд -ЛТД. У 2001 р. в зв'язку з перереєстрацією фірми «Тернопільбуд - ЛТД» правонаступником визнано ВАТ «Тернопільбуд». 05.06.2009 р. у зв'язку з реорганізацією ТОВ «Тернопільбуд» переіменовано на СБУ «Спецбуд».
ТОВ «Тернопільбуд» неодноразово повідомляв ОСОБА_1 про неможливість надання ще однієї кімнати в гуртожитку, оскільки вона пропрацювала в товаристві лише 2 роки і їй була надана малосімейна квартира по АДРЕСА_1, проте в 2001 р. остання поселила та зареєструвала в даній квартирі свого племінника ОСОБА_4 чим свідомо погіршила свої житлово - побутові умови. Крім того, на даний час ТОВ «Тернопільбуд» будує житло для пайовиків за їхні власні кошти, тому не має можливості покращити житлові умови ОСОБА_1 шляхом надання їй додаткової квартири, (арк.20, 22, 29, 30). Данні відомості підтверджено актом обстеженя житлових умов ОСОБА_1 від 19.09.2012 р. та довідки ТзОВ «Тернопільбуд» №1618 від 12.11.2012 р. вбачається, що ОСОБА_1 проживає та зареєстрована разом із племінником ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1. У вказаній квартирі площею 13.5 кв.м. присутній водопровід, каналізація, центральне опалення. Крім того, у зазначені квартирі крім зареєстрованих осіб живе ще : дружина племінника - ОСОБА_5 та донька племінника - ОСОБА_6
Із повідомлення виконавчого комітету Тернопільської міської ради №1272/06 від 19.10.2012 р. вбачається, що ОСОБА_1 не перебуває на квартирному обліку при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради, а житлове будівництво в місті ведеться за кошти підприємств, організацій та за власні кошти громадян.
Відповідно до відповіді відділу квартирного обліку та нерухомості №9/11 від 29.10.2012 р. на звернення ОСОБА_1 щодо переведення її з квартирного обліку з фірми «Тернопільбуд - ЛТД» на квартирний облік при виконавчому комітеті міської ради, позивача ОСОБА_1 повідомлено про те, що для зарахування на квартирний облік при виконавчому комітеті міської ради із збереженням дати перебування на обліку за попереднім місцем роботи після скорочення необхідно подати облікову справу із усіма документами, що підтверджують взяття на квартирний облік за місцем роботи та за період перебування на обліку.
Доводи апелянта, повторюють вимоги позовної заяви, які суд першої інстанції мотивовано спростував, нових обставин по справі не встановлено. Судом вірно зроблено посилання на норми матеріального та процесуального права зокрема п.п. 24,53 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР,затверджених постановою РМ УРСР та РР профспілок від 11.12.1984 року № 470, згідно яких жиле приміщення надається громадянам у межах 13,65 квадратного метра жилої площі на одну особу, але не менше рівня середньої забезпеченості громадян жилою площею в даному населеному пункті. При цьому враховується жила площа у жилому будинку (квартирі), що перебуває у приватній власності громадян, якщо ними не використані житлові чеки.
Відповідно до постанови виконавчого комітету Тернопільської обласної ради народних депутатів і Президії обласної ради профспілок «Про правила обліку громадян потребуючих поліпшення житлових умов та надання їм жилих приміщень від 10.01.1985р. №2, рівень середньої забезпеченості громадян жилою площею по м.Тернополю становить -8.1 кв.м.
Відповідно до ч.І, ч.З ст.40 Житлового кодексу, громадяни перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до одержання житлового приміщення. Зняття з обліку потребуючих поліпшення житлових умов провадиться органами, які винесли або затвердили рішення про взяття громадянина на облік.
Таким чином, не встановлено порушення прав позивачки зі сторони відповідача. Рішення суду є законним та обґрунтованим підстав для його зміни чи скасування колегія суддів не вбачає.
Керуючись п.1 ч. 1 ст. 307, ст. 308, ст. 313, п. 1 ч. 1 ст. 314, ст. ст. 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,-
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1- відхилити.
Рішення Тернопільського міськрайонного суду від 16 жовтня 2014 року залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом 20 днів.
Головуючий - підпис
Судді - два підписи
З оригіналом згідно:
Суддя апеляційного суду Тернопільської області І.В. Гурзель