Справа № 2-31/2008 року
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 листопада 2008 року м. Судак
Судацький міський суд Автономної Республіки Крим
у складі:
головуючого судді Морозової Л.М.
при секретарі Алієві Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Судак цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до науково-технічного алмазного концерну „Алкон” Національної Академії наук України, Держави України в особі її виконавчих органів - Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України та Державного казначейства України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої суб'єктом туристичної діяльності, суд -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1.,ОСОБА_2 звернулись до суду з позовною заявою до науково-технічного алмазного концерну „Алкон” Національної Академії наук України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, яка заподіяна внаслідок пожежі у корпусі №22 пансіонату „Алмаз”, розташованого у с.Морське м.Судак, АР Крим.
Заявлений позивачами позов випливає з кримінальної справи за обвинуваченням ОСОБА_3. за ч.2 ст.270 КК України. За вироком Судацького міського суду від 14 березня 2005 року ОСОБА_1.,ОСОБА_2 визнані потерпілими та цивільним позивачами.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 28 серпня 2003 року внаслідок пожежі, яка сталася у корпусі №22 пансіонату „Алмаз”, де вони відпочивали по путівці, їм заподіяна матеріальна шкода від пошкодження майна та спричинена моральна шкода внаслідок моральних страждань та переживань, пов`язаних з пожежею.
До суду позивачі надали письмові уточнення до позовної заяви про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, в яких просять стягнути з відповідачів - Держава Україна в особі її виконавчих органів - Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України та державного казначейства України - заподіяну матеріальну шкоду у сумі 3000 (три тисячі) грн., моральну шкоду у сумі 100000 (сто тисяч) грн. кожному з позивачів, посилаючись на те, що НТАК „Алкон” є неплатоспроміжним і на підставі вимог ст.1177 ЦК України завдана матеріальна та моральна шкода внаслідок злочину відшкодовується державою.
Позивачі надіслали суду телеграму у якій просили суд розглядати справу у її відсутності позовні вимоги підтримали у повному обсязі.
Представник відповідача НТАК „Алкон” НАН України в судове засідання не з'явився. Причини неявки суду не відомі. Про день слухання справи повідомлені належним чином. До суду надійшли поштові повідомлення про отримання відповідачем НТАК „Алкон” НАН України повідомленнь про слухання справи.
Представники Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України та державного казначейства України в судове засідання не з`явились, допитані в порядку окремого доручення. У заяві просять розглянути справу за їх відсутності.
Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.
Третя особа - ОСОБА_3. вважає, що позовні вимоги позивачів підлягають задоволенню частково. Заподіяна матеріальна шкода у сумі 3000 (три тисячі) грн., моральна шкода у сумі 100000 (сто тисяч) грн. кожному позивачеві.
Суд вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.
Судом встановлено, що за вироком Судацького міського суду АР Крим від 14 березня 2005 року за обвинуваченням ОСОБА_3. за ст.270 ч.2 КК України, ОСОБА_1. таОСОБА_2 визнані потерпілими та цивільними позивачами. Згідно вказаного вироку суду та постанови слідчого від 20 липня 2004 року, у якості цивільного відповідача по даній справі визнаний НТАК „Алкон” НАН України.
На підставі ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Вироком Судацького міського суду АР Крим від 14 березня 2005 року, встановлено, що внаслідок пожежі, яка сталася 28 серпня 2003 року знищений корпус №22 пансіонату „Алмаз”, розташованого за адресою: вул.Лазурний берег 4, с.Морське м.Судак, який є підрозділом концерну „Алкон” НАН України без права юридичної особи (ст.1 п.1.1 Положення «Про пансіонат „Алмаз”»). У результаті пожежі пошкоджене майно позивачів та є спричинення тілесних ушкоджень. Потерпілими та цивільними позивачами визнані позивачі ОСОБА_1. таОСОБА_2
Згідно ст.3 п.3.1 Статуту - НТАК „Алкон” НАН України є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки у банках. Предметом діяльності НТАК „Алкон” НАН України також є санаторно-медичні, оздоровчо-спортивні, туристичні послуги (ст.2 п.2.3 Статуту).
Вищевикладене свідчить про те, що науково-технічний алмазний концерн „Алкон” НАН України який визнаниий цивільним відповідачем є суб`єктом туристичної діяльностіі.
Ч.1 ст.33 Закону України «Про туризм» передбачено, що суб`єкт туристичної діяльностіі, який порушив законодавство в галузі туристичної діяльності при наданні туристичної послуги, що завдало шкоду, зобов`язаний відшкодувати туристу збитки у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Відповідно до ст.7 Закону України «Про страхування» та ст.16 Закону України «Про туризм» укладення договору страхування між суб`єктом туристичної діяльності та страховиком є обов`язковим, відшкодування матеріальної шкоди туристу здійснюється у вигляді страхової виплати, яка відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про страхування» виплачується страховиком у розмірі встановленому цим договором.
Із відомостей страхової компанії «Астарта» встановлено, що ОСОБА_1. таОСОБА_2 не отримували страхову виплату, у зв`язку з пошкодженням майна.
Таким чином заподіяна матеріальна та моральна шкода позивачам повинна бути відшкодована НТАК „Алкон” НАН України як суб`єктом туристичної діяльності.
Завдана матеріальна шкода від пошкодження майна підлягає задоволенню у сумі 3000 (три тисячі) грн. На думку суду заявлена моральна шкода у сумі 100000 (сто тисяч) грн. кожному позивачеві завищена та підлягає задоволенню у сумі 10000 (десять тисяч) грн. кожному, що є достатнім для заповнення моральних страждань та переживань пов`язаних з пожежею.
Суд також вважає необхідним відмовити ОСОБА_1. та ОСОБА_2. у позові до Держави України в особі її виконавчих органів - Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України та Державного казначейства України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди завданої суб'єктом туристичної діяльності.
Ст. 170 ЦК України встановлює, що держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом. Згідно ст.174 та 176 ЦК України держава відповідає лише за своїми обов`язками і не відповідає за зобов`язаннями створених нею юридичних осіб крім випадків встановлених законом.
Відповідно до ч.1 п.8 Положення про Міністерство юстиції України, Міністерство юстиції України в межах своїх повноважень на основі та виконання актів законодавства видає накази, організовує і контролює їх виконання. Міністерство юстиції України не може бути відповідачем по даній справі. Судом не встановлено, а позивачами не надано доказів наявності між діями або бездіяльністю відповідача і шкодою безпосереднього причинного зв`язку та наявності вини відповідача в особі Міністерства юстиції в спричиненні матеріальної та моральної шкоди.
Ч.2 ст.95 Конституції України встановлює, що виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків. Будь-які платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідних бюджетних призначень, які встановлюються Законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет (ст.23 Бюджетного кодексу України). Державне казначейство не є головним розпорядником бюджетних коштів тому не має права встановлювати видатки державного бюджету, змінювати їх і встановлювати їх цільове спрямування, тому не має повноважень та обов`язків на відшкодування шкоди, завданої фізичній особі, яка потерпіла від злочину.
Враховуючи те, що НТАК „Алкон” НАН України є державним комерційним підприємством, яке відповідно до ч.1 ст.74 Господарського кодексу України несе відповідальність за наслідки своєї діяльності. Згідно з положенням п.3.4 ст.3 Статуту - НТАК „Алкон” НАН України відповідає по своїх зобов`язаннях належними активами, на які у відповідності до законодавства України може бути звернене стягнення. Держава та її органи не відповідають по зобов`язанням НТАК „Алкон” НАН України (ч.5 ст.74 Господарського кодексу України).
Таким чином враховуючи те, що Міністерство фінансів України не знаходиться з позивачами у будь яких безпосередніх відносинах, і тому жодним чином не може впливати на обсяг його прав та законних інтересів, то відсутні підстави для стягнення з Міністерство фінансів України коштів по відшкодуванню матеріальної та моральної шкоди.
Суд не може прийняти до уваги посилання позивача на те, що на підставі вимог ст.1177 ЦК України Держава Україна повинна відшкодовувати заподіяну матеріальну та моральну шкоду як особі, яка потерпіла від злочину. Зі змісту вазаної норми вбачається, що майнова шкода, завдана майну фізичної особи внаслідок злочину, відшкодовується державою, якщо не встановлено особу, яка вчинила злочин, або якщо вона є неплатоспроможною. Особливість даної норми полягає в наявності спеціальних обставин, необхідних для виникнення такого обов`язку в державі: наявність тільки майнової шкоди та злочинець є фізичною особою неплатоспроможною, або не встановлено особу яка вчинила злочин. В даному випадку позивачі просять відшкодувати на їх користь крім матеріальної шкоди й моральну шкоду, що не передбачено вимогами ст.1177 ЦК України. У якості цивільного відповідача по кримінальній справі визнана юридична особа - НТАК „Алкон” НАН України, як суб`єкт туристичної діяльності.
Відповідно вимогам ст.33 Закону України «Про туризм» та ст.ст.1166, 1167 ЦК України заподіяна ОСОБА_1. та ОСОБА_2. матеріальна та моральна шкода повинна бути відшкодована суб`єктом туристичної діяльності „Алкон” НАН України, який визнаний цивільним відповідачем по кримінальній справі.
З відповідача належить стягнути держмито в доход держави у сумі 59-50 грн.
Керуючись ст.ст. 170, 174, 176, 1166, 1167, 1177 ЦК України, ст.ст. 7, 33 Закону України «Про туризм», ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212-215, 218, 224-226 ЦПК України, суд-
В И Р І Ш И В :
Позовну заявуОСОБА_1, ОСОБА_2 до науково-технічного алмазного концерну „Алкон” Національної Академії наук України, Держави України в особі її виконавчих органів - Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України та Державного казначейства України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої суб'єктом туристичної діяльності задовольнити частково.
Стягнути з науково-технічного алмазного концерну „Алкон” Національної Академії наук України на користьОСОБА_1, ОСОБА_2 заподіяну матеріальну шкоду у сумі 3000 (три тисячі) грн. у рівних частках.
Стягнути з науково-технічного алмазного концерну „Алкон” Національної Академії наук України на користьОСОБА_1 заподіяну моральну шкоду у сумі 10000 (десять тисяч) грн.
Стягнути з науково-технічного алмазного концерну „Алкон” Національної Академії наук України на користь ОСОБА_2 заподіяну моральну шкоду у сумі 10000 (десять тисяч) грн.
Відмовити ОСОБА_1, ОСОБА_2 у позові до Держави України в особі її виконавчих органів - Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України та Державного казначейства України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.
Стягнути з науково-технічного алмазного концерну „Алкон” Національної Академії наук України держмито в доход держави у сумі 59-50 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду м.Феодосії АР Крим через Судацький міський суд АР Крим, шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 10 днів з дня отримання його копії.
Головуючий Л.М. Морозова
З оригіналом згідно.