№2а-739/07

УХВАЛА

30 листопада 2007 року                                                                                              м. Київ

Суддя Голосіївського районного суду м. Києва Мазурик О.Ф., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича фірма „Реле" до Голосіївської районної в м. Києві ради про визнання нечинним рішення суб'єкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

16.11.2007 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Голосіївської районної в м. Києві ради про визнання нечинним рішення суб'єкта владних повноважень, посилаючись на те, що рішення Голосіївської районної у м. Києві ради від 29.09.2007 року за № 15/28 є незаконним та таким, що порушує гарантоване Конституцією України право кожного володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Зазначена адміністративна позовна заява ухвалою від 20 листопада 2007 року залишена без руху, оскільки подана з порушенням норм КАС України.

На виконання ухвали про усунення недоліків представник позивача направив на адресу суду заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що Товариству з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича фірма „Реле" слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті З КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно - правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З позовної заяви вбачається, що спірні правовідносини виникли у зв'язку з видачею Голосіївською районною в м. Києві ради рішення про звільнення самовільно зайнятих ТОВ НВФ „РЕЛЕ" земельних ділянок та демонтаж самочинно збудованих об'єктів від 29.09.2007 року за № 15/28.

Предметом спору в даній справі є право володіння, користування і розпорядження власністю, а саме: адміністративною спорудою та іншими спорудами, що розташовані на земельній ділянці за адресою: м. Київ, вул. Червоноармійська, буд. 72, які належать позивачу. Право володіння, користування і розпорядження власністю виникло на підставі рішення органу місцевого самоврядування. Тобто, між сторонами існує спір про право, що у свою чергу виключає її розгляд у порядку адміністративного судочинства.

Так, відповідно до ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ поширюється на:

1)спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно — правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2)спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу   укладання   та   виконання адміністративних договорів;

4)спори за зверненням суб'єкта владних   повноважень у випадках, встановлених законом;

5)спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

2. Компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно - правові справи:

-  що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України;

-  що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства;

-  про накладення адміністративних стягнень;

-  щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.

Крім того, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Отже, враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 17, п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, слід відмовити у відкритті провадження у справі по адміністративній справі,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження по адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Науково - виробнича фірма „Реле" до Голосіївської районної в м. Києві ради про визнання нечинним рішення суб'єкта владних повноважень.

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Київського апеляційного адміністративного суду через Голосіївський районний суд м. Києва.