ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
УХВАЛА
"20" січня 2007 р. Справа № 3/656/06
За позовом: Фермерське господарство «Богданов і сини»
/вул. Паркова, 23, с. Бузьке, Новоодеський район,
Миколаївська область, 56636/
До відповідача: Бузька сільська рада Новоодеського району Миколаївської області
/вул. Центральна, с. Бузьке, Новоодеський район, Миколаївська область, 56636/
ІІІ особа без самостійних вимог на стороні позивача: Сільсько-господарське Закрите акціонерне товариство “Бузький”
/вул. Центральна, 1, с. Бузьке, Новоодеський район, Миколаївська область, 56636/
про: визнання противоправними та скасування рішень відповідача № 2 від 17.11.2005р., № 59 від 29.11.2006р., № -07 від 20.12.2006р.
Суддя Смородінова О.Г.
П Р Е Д С Т А В Н И К И:
Від позивача: голова господарства Богданов Д.Ю.
Від відповідача: представник не з‘явився.
Від ІІІ особа без самостійних вимог на стороні позивача: представник не з‘явився.
Суть спору:
19.12.2006р. позивач звернувся до суду з позовом визнання противоправними та скасування рішень відповідача № 2 від 17.11.2005р., № 59 від 29.11.2006р.
18.01.2007р. позивач звернувся до суду звернувся з доповненням до позовної заяви, згідно якого, просить додатково визнати противоправним та скасувати рішення відповідача № -07 від 20.12.2006р. Разом з вказаним позивач на підставі ст. 117 КАС України просить забезпечити позов до ухвалення рішення в адміністративній справі № 3/656/06, оскільки існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Крім того, очевидними є ознаки протиправності рішення Відповідача.
У обґрунтування необхідності забезпечення позову посилається на наступне:
20.12.2006р. позивач звернувся до відповідача із заявою № 20, згідно якої, повідомив про звернення до господарського суду Миколаївської області із позовною заявою про визнання противоправними та скасувати рішення відповідача № 2 від 17.11.2005р. та № 59 від 29.11.2006р.(копія заяви долучена до матеріалів справи). У зв‘язку з цим, позивач у заяві просив відповідача про відкладені розгляду вказаного вище питання до вирішення спору у суді, але відповідачем вказана заява була проігнорована та 20.12.2006р. постановлено рішення № -07. Згідно вказаного рішення було вирішено оформити та узаконити право власності на відповідну лікарню за відповідачем, видати свідоцтво про право власності, РКП «Новоодеське РБТІ»зареєструвати видати правовстановлюючі документи.
На думку позивача, як власника будинку Лікарняні амбулаторію сімейного типу, дії та безпосередньо вказані рішення відповідача, в тому числі і назване вище рішення, є необґрунтованими та противоправними, порушують права, свободи та інтереси позивача і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Відповідно до ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.
Стаття 118 КАС України передбачає, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Як свідчать матеріали справи, невжиття запобіжних заходів по справі №3/656/06 може заподіяти шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, також захист цих прав, свобод та інтересів може стати неможливим без вжиття таких заходів, та можливо, що для їх відновлення, в разі порушення, необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України, суд –
У Х В А Л И В:
1.Задовольнити заяву позивача про забезпечення адміністративного позову до ухвалення рішення в адміністративній справі № 3/656/06.
2.Зупинити дію рішень Бузької сільської ради Новоодеського району Миколаївської № 2 від 17.11.2005р., № 59 від 29.11.2006р., № -07 від 20.12.2006р.
3. Заборонити Бузькій сільській раді Новоодеського району Миколаївської області оформляти та узаконювати право власності на Лікарняну амбулаторію сімейного типу загальною площею –301,6 кв.м., що розташована за адресою село Бузьке, вулиця Шевченка, 17, видавати свідоцтво про право власності.
4.Заборонити РКП «Новоодеське РБТІ»реєструвати видані правовстановлюючі документи за Бузькою сільською радою Новоодеського району Миколаївської області щодо права власності на Лікарняну амбулаторію сімейного типу загальною площею –301,6 кв.м., що розташована за адресою село Бузьке, вулиця Шевченка, 17.
Відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Таке клопотання розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення позивача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.
Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя О.Г. Смородінова