Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

28 жовтня 2014 року м. Ужгород

Апеляційний суд Закарпатської області в складі:

Головуючого - судді Фазикош Г. В.

суддів - Дроботі В. В., Власова С. О.

з участю секретаря - Чучки Н. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Загатянської сільської ради на рішення Іршавського районного суду від 3 липня 2014 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Загатянської сільської ради, третя особа - відділ культури і туризму Іршавської РДА про стягнення заборгованості по заробітній платі та по листку непрацездатності, -

в с т а н о в и л а :

В травні 2014 року ОСОБА_2 пред'явила позов до відділу культури і туризму Іршавської РДА про стягнення заборгованості по заробітній платі та по листку непрацездатності (а.с.1-3).

Свої вимоги мотивувала тим, що згідно наказу відділу культури і туризму Ірщавської РДА від 23 грудня 2010 року її було прийнято в порядку переведення на роботу художнього керівника будинку культури в с. Загаття Іршавського району датою 5 січня 2011 року з оплатою праці згідно штатного розпису.

В порушення вимог закону про оплату праці позивачці не виплачено заробітну плату за період з 21 травня 2012 року по 15 жовтня 2012 року в розмірі 6338,03 грн. Крім того, позивачці не було виплачено 6501,60 грн. по листку непрацездатності серії АВФ № 624617 від 15 жовтня 2012 року, який вона здала до сільської ради.

Оскільки відповідач відмовляється виплатити належні позивачці суми, остання просила стягнути їх в судовому порядку.

Загатянську сільську раду позивачка зазначила у позові як третю особу по справі.

Рішенням Іршавського районного суду від 3 липня 2014 року позов задоволено. Стягнуто з Загатянської сільської ради на користь ОСОБА_2 заборгованість по заробітній платі за період з 21 травня 2012 року по 15 жовтня 2012 року та по листку непрацездатності в розмірі 12 839,63 грн., а також на користь держави 243,60 грн. судового збору (а.с.82-84).

На це рішення Загатянська сільська рада подала апеляційну скаргу, просила його скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в позові. Як на підставу своїх вимог сільська рада посилається на те, що рішення суду першої інстанції не відповідає фактичним обставинам справи та ухвалено з порушенням норм матеріального права. Скаржник вважає, що виплата заробітної плати та допомоги по литку непрацездатності повинна проводитися відділом культури і туризму Іршавської РДА, а не Загатянською сільською радою, оскільки позивачка не перебуває у трудових відносинах із сільською радою (а.с.88-89).

Дослідивши зібрані у справі матеріали, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких під став.

В даній справі позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до відділу культури і туризму Ірщавської районної державної адміністрації, а Загатянську сільську раду вона вказала у якості третьої особи, Кошти позивачка просила стягнути саме із відділу культури і туризму Іршавської районної адміністрації ( а.с.1-3).

Провадження у справі було відкрито ухвалою судді Ірщавського районного суду від 21 травня 2014 року саме за цим позовом ( а.с.14).

Протягом всього часу розгляду справи у суді першої інстанції позивач позовні вимоги не змінювала та не доповнювала, від позовних вимог, заявлених до відділу культури і туризму Іршавської районної державної адміністрації, не відмовлялася та не просила їх залишати без розгляду, позову до Загатянської сільської ради не заявляла і така у матеріалах справи відсутня. У судовому засіданні в апеляційній інстанції позивачка це підтвердила.

Колегія також констатує, що у матеріалах даної справи відсутня будь-яка процесуальна ухвала суду першої інстанції, викладена у вигляді окремого процесуального документа або занесена до журналу судового засідання, про залучення Загатянської сільської ради в якості відповідача, про залишення без розгляду позову до відділу культури і туризму Ірщавської районного державної адміністрації, або про прийняття відмови позивачки від позовних вимог до цього відділу.

В той же час із журналу судового засідання від 02 липня 2014 року та зі змісту оскарженого рішення слідує, що судом було безпідставно замінено статус відповідача на статус третьої особи, а третьої особи на статус відповідача просто шляхом заміни їх місцями, що процесуальним законом не передбачено. В результаті таких дій суд першої інстанції стягнув кошти з третьої особи по справі - Загатянської сільської ради, яка у встановленому законом порядку залучена в якості відповідача не була.

При цьому задовольняючи позов по суті місцевий суд виходив з того, що позивачка ОСОБА_2 перебуває у трудових відносинах саме із Загатянською сільською радою, їй було нараховано заробітну плату в розмірі 6338,03 грн. та допомогу по листку непрацездатності в розмірі 6501,60 грн., які перераховані відділом культури і туризму Іршавської РДА відповідачу Загатянській сільській раді, а тому ці кошти мають бути стягнуті саме з сільської ради( а.с. 84).

Такі висновки місцевого суду є помилковими, зроблені без належного з'ясування обставин справи, що є підставою, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 309 ЦПК України, для скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення по суті позовних вимог.

Згідно ч. 1 ст. 21 Закону «Про оплату праці» працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору.

У відповідності до ч. 1 ст. 115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Згідно наявного у справі наказу відділу культури і туризму Ірщавської РДА від 23 грудня 2010 року № 274 ОСОБА_2 було прийнято в порядку переведення на посаду художнього керівника будинку культури в с. Загаття з 5 січня 2011 року з оплатою праці згідно штатного розпису ( а.с.5). Цей наказ ніхто із учасників справи не оспорює.

Водночас, з матеріалів даної справи слідує, що між ОСОБА_2 , відділом культури і туризму Ірщавської РДА та сільською радою в с. Загаття Іршавського району існує спір щодо фактичного місця роботи позивачки ОСОБА_2, який був предметом судового розгляду в інших судових справах.

Так, рішенням Іршавського районного суду від 21 травня 20132 року по справі №705/482/2012 було частково задоволено позов ОСОБА_2 та стягнуто із Загатянської сільської ради на користь позивачки заборгованість по виплаті заробітної плати за період з 05 січня 2011 року по 21 травня 2012 року( а.с. 33-38). Це рішення було залишено в силі ухвалою апеляційного суду Закарпатської області від 25 вересня 2012 року ( а.с. 39).

Водночас, Загатянська сільська рада заперечує той факт, що позивачка ОСОБА_2 перебуває із цієї радою у трудових відносинах, оскільки робоче місце позивачці визначено не було, будинок культури був повністю переданий в оренду п.п. ОСОБА_3. ще у 2006 році строком на 25 років, а вакансія художнього керівника при Загатянській сільській раді відсутня, про що вчасно та належним чином було повідомлено відділ культури і туризму Іршавської РДА; облік робочого часу позивачки сільською радою не здійснюється, заробітна плата сільською радою їй не нараховується, хоча відповідне рішення про стягнення коштів за рішенням суду було виконано у примусовому порядку. Ці обставини було підтверджено присутнім у судовому засідання в апеляційній інстанції сільським головою Загатянської сільської ради І.М. Бідзіля та наявними у справі доказами.

Апеляційним судом також встановлено, що вже після ухвалення вказаного вище рішення по справі за №705/482/2012 питання працевлаштування позивачки ОСОБА_2 було предметом перевірок, у т.ч. Територіальною державною інспекцією з питань праці у Закарпатській області, за наслідками якої було складено два акти за №07-01-017/0335 щодо відділу культури і туризму Іршавської РДА ( а.с. 92-94) та №07-01-017/0336 щодо Загатянської сільської ради ( а.с. 97).

08 липня 2013 року Територіальною державною інспекцією з питань праці у Закарпатській області було здійснено припис № 07-01-017/0335-0289, яким зобов'язано відділ культури і туризму Іршавської РДА усунути порушення вимог закону щодо несплати ОСОБА_2 заробітної плати за період травень-жовтень 2012 року і допомоги по вагітності та пологах по листку непрацездатності, який є предметом розгляду у даній судовій справі. Апеляційним судом встановлено, що на час розгляду даної справи ці порушення не усунуто, кошти позивачці не нараховано і не виплачено, трудова книжка позивачки перебуває у відділу культури і туризму Іршавської РДА, однак спірний листок непрацездатності перебуває на руках у позивачки, що остання підтвердила у судовому засіданні.

Відділ культури і туризму Іршавської РДА оспорив вказаний вище припис у порядку адміністративного судочинства.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2013 року по справі №807/2660/13-а, яка набрала законного сили, у задоволенні адміністративного позову відділу культури і туризму Іршавської РДА було відмовлено (а.с. 98-100). При цьому судом було встановлено, що місцем роботи ОСОБА_2 є саме відділ культури і туризму Іршавської РДА, з яким остання уклала трудовий контракт, і саме за цим місцем роботи їй повинна виплачуватися заробітна плата ( а.с.100). Отже ці обставини встановлені судовим рішенням, яке набрало законної сили та додатковому доведенню не підлягають.

Згідно листа відділу культури і туризму Іршавської РДА від 4 березня 2014 року № 01-23/99 слідує, що заборгованість перед позивачкою по заробітній платі за період з 21 травня 2012 року по 15 жовтня 2012 року складає 6338,03 грн. Ця сума підлягає стягненню з відповідача - відділу культури і туризму Іршавської РДА, оскільки останній є роботодавцем ОСОБА_2

З матеріалів справи також вбачається, що в період з 15 жовтня 2012 року по 17 лютого 2013 року ОСОБА_2 згідно наказу від 15 жовтня 2012 року № 268 «а» перебувала у відпустці у зв'язку із вагітністю та пологами. Це підтверджується і листком непрацездатності серії АВФ № 624617 від 15 жовтня 2012 року, оригінал якого було досліджено апеляційним судом в судовому засіданні.

Заборгованість по цьому листку непрацездатності має складати 6501, 60 грн., про що свідчить лист відділу культури і туризму Іршавської РДА від 4 березня 2014 року № 01-23/99 (а.с.12-13). Однак сам листок перебуває на руках у позивачки, що підтверджується у тому числі й листом відділу культури і туризму Іршавської РДА від 4 березня 2014 року за №21-23/445: позивачка здала його Загатянській сільській раді, рада надіслала його до відділу культури і туризму Іршавської РДА, а остання передала його позивачці. У подальшому ОСОБА_2 безпосередньому роботодавцю лікарняний листок не повертала і на здавала, отже він залишився у неї. За цих обставин підстав для його оплати наразі у відповідача немає, однак це не перешкоджає позивачці пред'явити його роботодавцю у встановленому законом порядку.

Керуючись статтею 307, 309, 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, апеляційний суд, -

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу Загатянської сільської ради - задовольнити.

Рішення Іршавського районного суду від 3 липня 2014 року - скасувати.

Стягнути з відділу культури і туризму Іршавської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_2 заборгованість по виплаті заробітної плати з 21 травня 2012 року по 15 жовтня 2012 року в сумі 6338,03 грн. В решті вимог - відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення.

Рішення може бути оскаржено протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції

Головуючий: _____________

Судді: _____________

_____________