Справа 2-а-52/2008р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2008 року     ЧОРНОМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

У складі головуючого судді     Дядіченко С. В.

при секретарі     Лидзар Д.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.  Чорноморське справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чорноморської селищної ради про визнання незаконними рішень сесії Чорноморської селищної ради,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Чорноморської селищної ради про визнання незаконними рішень сесії Чорноморської селищної ради,  мотивуючи свої вимоги тим,  що рішенням 13 сесії 24 скликання Чорноморської селищної ради від 23.03.2004 року № 1005 йому був наданий дозвіл на складання проекту землеустрою по відводу земельної ділянки площею 1, 52 га для ведення особистого селянського господарства по вул.  Павленко 62 «а». На підставі цього рішення позивач звернулася до відповідної організації,  яка має ліцензію на проведення робіт з розробки технічної документації для передачі у власність земельної ділянки для укладення договору на підготовку відповідної технічної документації. Після ліквідації першої організації він звернувся до другої. Таким чином,  вказані документі не були оформлені з причин,  не залежних від нього. У жовтні 2007 року йому стало відомо,  що Чорноморської селищною радою без його участі було ухвалено два рішення: від 04.05.2007 № 1161,  згідно до якого йому був встановлений строк - 14.06.2007 року для надання проекту землеустрою та від 19.06.2007 року № 1320,  яким було скасовано рішення № 1005 від 23.03.2004 року. Позивач вважає,  що вказаними рішеннями були порушені його права,  оскільки ні діючим законодавством,  ні рішенням 13 сесії 24 скликання Чорноморської селищної ради від 23.03.2004 року № 1005 йому не встановлювались строки для надання проекту землеустрою,  крім того,  на думку позивача,  Чорноморська селищна рада не вправі була зміняти або скасовувати своє рішення,  оскільки це суперечить Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та  ст. 118 ЗК України,  які не передбачають строків дії актів,  тому позивач наполягає на скасуванні вищевказаних рішень.

У судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав,  надав суду пояснення,  що на території Чорноморської селищної ради була проведена інвентаризація земельних ділянок,  які були надані громадянам на предмет наявності відповідної технічної документації. В результаті чого встановлено,  що позивач не оформив з 2004 року документи на земельну ділянку. Це і стало підставою того,  що після продовження строку дії рішення до 14.06.2007 року було прийнято рішення від 19.06.2007 року № 1320,  яким було скасовано рішення № 1005 від 23.03.2004 року,  про обидва рішення позивач сповіщався належним чином.

Суд,  заслухав позивача,  представників сторін,  вивчивши матеріали справи,  вважає,  що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів цивільної справи,  рішенням 13 сесії 24 скликання Чорноморської селищної ради від 23.032004 року № 1005 позивачу був наданий

дозвіл на складання проекту землеустрою по відводу земельної ділянки площею 1, 52 га для ведення особистого селянського господарства по вул.  Павленко 62 «а»,  що підтверджується вищевказаним рішенням (а.с. 8). Позивач звернувся із заявою-договором на виготовлення відповідної технічної документації,  що підтверджується вказаним договором та актом виконаних робот (а.с.  19-22). Крім того,  на вказаної земельної ділянці розташований об'єкт нерухомості,  який належить на праві приватної власності позивачу,  що підтверджується договором купівлі-продажу комунальної власності (а.с.  15-18).

Як вбачається з текстів рішення від 04.05.2007 № 1161 та від 19.06.2007 року № 1320 (а.с. 9-10) відповідач фактично спочатку змінив,  а потім скасував своє рішення від 23.03.2004 року № 1005,  що суперечить нормам п.10  ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  згідно до яких - акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування можуть бути визнали незаконними тільки в судовому порядку. Крім того,  вказаним Законом не передбачени термини дії актів місцевого самоврядування. Нормами  ст. 118 ЗК України також не передбачено термінів здійснення безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами після ухвалення рішень органами місцевого самоврядування.

З таких обставинах суд приходить до висновку,  що позов є обґрунтований і підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись  ст. 118 ЗК України,   ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та  ст.   ст.  10, 11, 86, 158-163 КАС України,  суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити у повному обсязі.

Скасувати рішення 14 сесії 5 скликання Чорноморської селищної ради від 04.05.2007 № 1161 «О внесении изменений и дополнений в решение 13 сессии 24 созыва № 1005 от 23.03.2004г.»

Скасувати рішення 17 сесії 5 скликання Чорноморської селищної ради від 19.06.2007 року № 1320 «Об отмене решения 13 сессии 24 созыва № 1005 от 23.03.2004г.»

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги,  з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку  ст. 186 КАС України.