Справа №.570/5239/14-а
Номер провадження 2-а/570/178/2014
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 листопада 2014 року
Суддя Рівненського районного суду Рівненської області, як адміністративного суду,
Коробов С.О., розглянувши в м.Рівне в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Державтоінспекції УМВС України в Рівненській області про скасування постанови серії АБ2 № 003689 від 29.08.2014 року,
в с т а н о в и в:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, посилаючись на те, що 29 серпня 2014 року інспектором ДПС Сидорчуком М.В. щодо нього винесена постанова серії АБ2 № 003689 в справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.122 КпАП України, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 грн.
В поданій до суду позовній заяві ОСОБА_2, посилаючись на те, що постанова працівником ДАІ винесена незаконно та з порушенням процесуальних норм, а також на те, що правопорушення ним не вчинялось, просить суд скасувати постанову від 29 серпня 2014 року.
Позивач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час і дату слухання справи. Однак від нього до суду надійшла заява, в якій він просить провести розгляд справи без його участі, проти розгляду справи в порядку письмового провадження не заперечує.
Відповідач в судове засідання свого представника не направив, будучи повідомленим судом належним чином про час та місце розгляду справи, клопотань щодо відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача -суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. За ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених даною статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в межах наявних в справі доказів в письмовому провадженні.
Суд, дослідивши зібрані по справі докази, приходить до наступних висновків.
Як встановлено дослідженими по справі доказами,29 серпня 2014 року посадовою особою відповідача - інспектором ДПС Сидорчуком М.В. стосовно ОСОБА_2 винесено постанову серії АБ2 № 003689 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КпАП України. Відповідно до вказаної постанови ОСОБА_2 29 серпня 2014 року 0 10 год. 50 хв., керуючи автомобілем "Nissan", державний номерний знак НОМЕР_1, в м. Рівне по вул. Соборна не виконав вимогу дорожнього знаку "Рух механічних транспортних засобів заборонено", здійснив рух в зоні дії знаку.
Відповідно до оскаржуваної постанови позивач визнаний винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КпАП України та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 грн.
Відповідно до ст. 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.1 ст.122 КпАП України адміністративна відповідальність настає у випадку порушення водіями вимог дорожніх знаків. Позивач в поданій до суду позовній заяві заперечує вчинення ним адміністративного правопорушення.
Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Жодних доказів в заперечення позовних вимог відповідачем до суду надано не було.
За таких обставин, приймаючи до уваги відсутність в матеріалах справи беззаперечних доказів того, що позивач 29 серпня 2014 року 0 10 год. 50 хв., керуючи автомобілем "Nissan", державний номерний знак НОМЕР_1, в м. Рівне по вул. Соборна не виконав вимогу дорожнього знаку "Рух механічних транспортних засобів заборонено", здійснив рух в зоні дії знаку і доказів вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КпАП України, постанова інспектора ДПС про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КпАП України підлягає скасуванню.
Щодо закриття провадження у справі, то згідно приписів ст.17 КАС України адміністративні суди не наділені повноваженнями закривати провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Керуючись ст.ст. 287-289 КУпАП, ст.ст. 2, 6, 69-72, 128, 158-163, 1712КАС України,
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Державтоінспекції УМВС України в Рівненській області про скасування постанови серії АБ2 № 003689 від 29.08.2014 року задовольнити частково.
Скасувати постанову серії АБ2 № 003689 від 29.08.2014 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП у виді штрафу в сумі 300 грн.
В задоволенні позовних вимог щодо закриття провадження у справі відмовити.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя Коробов С.О.