ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2014 року Справа № 922/5212/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді:Запорощенка М.Д.- доповідач

суддів:Білошкап О.В.,

Погребняка В.Я.

розглянув касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе"

на постановуХарківського апеляційного господарського суду від 09.10.2014р.

та рішенняГосподарського суду Харківської області від 13.02.2014р.

у справі№ 922/5212/13 господарського суду Харківської області

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова

до Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе"

простягнення коштів

за участю представників сторін:

від позивача:не з'явився

від відповідача:Санжаревський Є.М., за довіреністю

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 13.02.2014 р. у справі № 922/5212/13 (суддя Мамалуй О.О.) позовні вимоги задоволено.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" (61007, м. Харків, пр. Московський, 275, р/р 26000032034805 в АКІБ "УкрСиббанк", МФО 351005, код 05750295) на користь Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (61089, м. Харків, вул. 2-ї П"ятирічки, 36, р/р 256083122091 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк", м. Харків, МФО 351823, код 22645252) заборгованість по відшкодуванню суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначених відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" в сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за жовтень та листопад місяці 2013 р. в сумі 12157,04 грн.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" (61007, м. Харків, пр. Московський, 275, р/р 26000032034805 в АКІБ "УкрСиббанк", МФО 351005, код 05750295) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління державної казначейської служби у Дзержинському районі м. Харкова, вул. Бакуліна 18, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 37999654, рахунок 31215206783003, банк одержувача - Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22030001) 1720,50 грн. судового збору.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 26.05.2014р. апеляційну скаргу ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" задоволено частково.

Рішення господарського суду Харківської області від 13.02.14 у справі № 922/5212/13 скасовано.

Провадження у справі припинено.

Постановою Вищого господарського суду України від 29.07.2014р. касаційні скарги Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" та Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова задоволені частково. Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 26.05.2014р. у справі № 922/5212/13 - скасовано. Справу № 922/5212/13 передано на розгляд до Харківського апеляційного господарського суду .

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 09.10.2014р. апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе", м. Харків залишено без задоволення. Рішення господарського суду Харківської області від 13.02.2014 року у справі № 922/5212/13 - без змін.

Не погодившись з рішенням господарського суду Харківської області від 13.02.2014р. та постановою Харківського апеляційного господарського суду від 09.10.2014р. у справі № 922/5212/13, Публічне акціонерне товариство "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою про скасування оскаржених судових актів, з вимогою прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування заявлених вимог, скаржник посилається на порушення судами попередніх інстанцій приписів ст.24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" , не правильне застосування положень Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою КМУ №372 від 24.03.2004р., а, також, Порядок призначення пенсій, затверджений Постановою Правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005р. Крім того, скаржник зауважує на тому, що відповідно до норм діючого законодавства, відповідач не має права на оскарження розпорядження про призначення пенсій.

Розпорядженням Заступника секретаря третьої судової палати №04-05/1597 від 08.12.2014р., у зв'язку з відпусткою судді Панової І.Ю., для розгляду справи №922/5212/13 сформовано колегію судді Вищого господарського суду України у наступному складі: головуючий - Запорощенко М.Д. (доповідач), судді: Білошкап О.В., Погребняк В.Я.

09.12.2014р. відповідач звернувся до суду з клопотанням про залучення до матеріалів справи копії рішення господарського суду Харківської області від 01.07.2004р. по справі №13/158-04, при цьому заявник посилається на приписи ст.35 Господарського процесуального кодексу України.

В нинішнє судове засіданні представник позивача не з'явився. Поважних причин нез'явлення суду не повідомлено, про час та дату розгляду касаційної скарги сторони були сповіщені належним чином.

Розглянувши матеріали справи, касаційну скаргу, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів касаційної інстанції дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як це було встановлено судами попередніх інстанцій, ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (реєстраційний номер 0747).

Колишнім працівникам заводу: Васильченко В.В., Скрипник І.А., Орінічев С.І., Іволгін В.Л., Шабадаш Б.І., Торбаков Б.О., Яковлєва Н.М., Скорик Є.Д., Дмитренко Н.О., Кравець В.С., Родіонов Ю.М., Ким П.С., Гришин І.Я., Кальченко Б.І., Гніденко А.С. призначено наукову пенсію згідно ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність".

Ухвалою господарського суду Харківської області від 31.05.2007р. по справі № Б-39/10907 порушено провадження по справі про банкрутство ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе".

Судами встановлено, що відповідач має поточну заборгованість по відшкодуванню суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за жовтень та листопад 2013 р.

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова щомісяця подає заяви до розпорядника майна ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" про визнання поточної суми боргу, проте розпорядник майна повідомляє, що судом було затверджено реєстр вимог кредиторів.

Також, встановлено, що відповідачу були направлені та вручені повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної згідно Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої згідно інших законодавчих актів, зокрема повідомлення за жовтень 2013 року (частково) в сумі 5163,25 грн. та повідомлення за листопад 2013 року в сумі 7430,79 грн. Копії повідомлень про вручення цих документів відповідачу додані позивачем до позовної заяви та залучені до матеріалів справи.

Проте відповідач, отримавши дані повідомлення, добровільно заборгованість в сумі 12157,04 грн. не відшкодував.

Позивач, УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова звернувся до господарського суду з позовною заявою, згідно якої просить суд стягнути з відповідача, Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" заборгованість по відшкодуванню суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначених відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" з сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за жовтень та листопад місяці 2013 р. в сумі 12157,04 грн.

Рішенням господарського суду Харківської області від 13.02.2014 р. у справі № 922/5212/13 (суддя Мамалуй О.О.) позовні вимоги задоволено.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" (61007, м. Харків, пр. Московський, 275, р/р 26000032034805 в АКІБ "УкрСиббанк", МФО 351005, код 05750295) на користь Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (61089, м. Харків, вул. 2-ї П"ятирічки, 36, р/р 256083122091 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк", м. Харків, МФО 351823, код 22645252) заборгованість по відшкодуванню суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначених відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" в сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за жовтень та листопад місяці 2013 р. в сумі 12157,04 грн.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" (61007, м.Харків, пр. Московський, 275, р/р 26000032034805 в АКІБ "УкрСиббанк", МФО 351005, код 05750295) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління державної казначейської служби у Дзержинському районі м. Харкова, вул. Бакуліна 18, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 37999654, рахунок 31215206783003, банк одержувача - Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22030001) 1720,50 грн. судового збору.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 26.05.2014р. апеляційну скаргу ПАТ "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе" задоволено частково. Рішення господарського суду Харківської області від 13.02.14 у справі № 922/5212/13 скасовано. Провадження у справі припинено.

Постановою Вищого господарського суду України від 29.07.2014р. касаційні скарги Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" та Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Харкова задоволені частково. Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 26.05.2014р. у справі № 922/5212/13 - скасовано. Справу № 922/5212/13 передано на розгляд до Харківського апеляційного господарського суду .

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 09.10.2014р. апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе", м. Харків залишено без задоволення. Рішення господарського суду Харківської області від 13.02.2014 року у справі № 922/5212/13 - без змін.

Приймаючи означене рішення, апеляційний суд погодився з висновком суду першої інстанції, що відповідач має поточну заборгованість по відшкодуванню суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за жовтень та листопад 2013 р.

Посилаючись на положення Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно з Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України за № 372 від 24.03.2004 р. суди дійшли висновку, що позовні вимоги про стягнення суми заборгованості в розмірі 12457,04 грн. підлягають задоволенню, а доводи відповідача, які наведені в спростування заявлених позовних вимог, не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи по суті.

Оцінюючи правомірність призначення пенсій, апеляційний суд послався на приписи Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", положення постанови Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", постанови Кабінету міністрів України за № 1571 від 22.11.2011р. "Про затвердження переліку посад наукових (науково-педагогічних) працівників державних підприємств, установ, організацій, перебування на яких дає право на призначення пенсій та виплати грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до ст. 24 "Про наукову і науково-технічну діяльність". При цьому, апеляційний суд встановив, що розпорядження управління Пенсійного фонду України, винесені в межах своєї компетенції, про призначення працівникам заводу наукових пенсій відповідачем не оскаржувались та є чинними.

Проте, вдавшись до оцінювання правомірності призначення пенсій передбачених Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", посилаючись на вищенаведені норми законодавства, суд апеляційної інстанції не встановив періоду в який здійснено призначення пенсій за спірними правовідносинами, не дослідив положення статуту Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С. Орджонікідзе", які були чинні на момент видачі пенсійних довідок та прийняття розпоряджень про призначення пенсій, не дослідив порядку оскарження відповідних розпоряджень Пенсійного фонду, та не встановив, які саме норми законодавства та в якій редакції повинні застосуватися в даному випадку. При цьому, під час вирішення даного спору в суді першої інстанції, питання щодо правомірності нарахування спірних пенсій взагалі не досліджувалося, а від так суди дійшли передчасних висновків щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" з сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за жовтень та листопад місяці 2013 р. в сумі 12157,04 грн.

Крім того, слід зауважити, що при прийнятті оскаржених судових актів, суди не дослідили та не врахували наявність судових рішень зі спірних питань, які набрали законної сили.

За таких обставин, суди попередніх інстанцій вищенаведене не врахували та припустилися неправильного застосування приписів ч. 1 ст. 43 ГПК України стосовно всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, що відповідно до ч. 1 ст. 11110 ГПК України є підставою для скасування судового рішення у справі.

Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази (ч. 2 ст. 1117 ГПК України).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1119 ГПК України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право скасувати рішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції і передати справу на новий розгляд.

Під час нового розгляду справи, судам необхідно врахувати викладене, всебічно і повно з'ясувати і перевірити всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінити докази, що мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, усім доводам сторін надати належну правову оцінку, і в залежності від встановленого вирішити спір у відповідності з нормами матеріального та процесуального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11, 111-13 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Харківський тракторний завод ім. С.Орджонікідзе" задовольнити частково.

Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 09.10.2014р. та рішення господарського суду Харківської області від 13.02.2014р. у справі № 922/5212/13 - скасувати.

Справу № 922/5212/13 передати на новий розгляд до господарського суду Харківської області.

Головуючий суддя:М.Д. Запорощенко

Судді: О.В. Білошкап

В.Я. Погребняк