УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
19 грудня 2014 р. Справа № 802/4312/14-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1
до: Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції
про: визнання неправомірними дій державного виконавця
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про визнання неправомірними дій державного виконавця.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до положень статей 6 та 104 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.
Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюють на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Як вбачається із позовної заяви, ОСОБА_1 зазначив Вінницьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Вінницькій області в якості стягувача, проте КАС України не передбачає такого процесуального статусу особи на стадії відкриття провадження у справі.
Згідно з ст. 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб. Відповідно до ст. 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
З огляду на викладене, позивачу слід уточнити процесуальний статус Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області та необхідність участі даної особи у розгляді справи.
Окрім цього, ч. 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
В силу вимог пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" станом на 01.01.2014 року мінімальна заробітна плата визначалася на рівні 1218 грн.
Таким чином, ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру становить 73,08 грн., однак, позивачем не долучено до матеріалів позовної заяви документа про сплату судового збору. Будь-яких відомостей про те, що позивач звільнений від його оплати в позовній заяві також не зазначено.
У зв'язку з вище наведеними нормами, позивачу слід усунути вказані недоліки шляхом уточнення процесуального статусу Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області та сплати судового збору у розмірі 73,08 грн. на призначений для цього розрахунковий рахунок.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 106, 108, 165, 186 КАС України, -
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про визнання неправомірними дій державного виконавця залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу протягом трьох днів з моменту отримання копії даної ухвали усунути недоліки, зазначені у мотивувальній частині ухвали суду.
3. Дану ухвалу направити позивачу для відома та виконання.
4. Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у визначений строк позовна заява повертається позивачеві.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя (підпис) Слободонюк Михайло Васильович
Копія вірна
Суддя
Секретар