УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
16 грудня 2014 р. Справа № 802/4273/14-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, розглянувши матеріали позовної заяви Сутисківської селищної ради до Немирівського центру Державної автомобільної інспекції 0510 про зобов'язання вчинити певні дії
в с т а н о в и в :
15.12.2014 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Сутисківської селищної ради до Немирівського центру Державної автомобільної інспекції 0510 про зобов'язання вчинити певні дії.
Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Частиною другою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до статті 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.
За правилами, встановленими пунктом 3 частини 1 статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.
Згідно з частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Як вбачається із матеріалів позовної заяви, жодних доказів про оплату позивачем судового збору за подання позову суду не надано, правових підстав звільнення позивача від оплати судового збору останнім не зазначено та судом не встановлено.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір". Так, відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір сплачується за ставкою 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 73,08 грн. (1218 х 0,06). Таким чином позивачу необхідно надати суду відповідний документ про сплату судового збору у встановленому законом порядку та розмірі.
Окрім того, всупереч ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви не додано її копії та копії всіх документів, що до неї приєднуються, які є необхідними для направлення відповідачу. Наявний у матеріалах позову розрахунковий документ Вінницької дирекції УДППЗ "Укрпошта" ВПЗ № 1 не є належним доказом виконання зазначених вимог КАС України, оскільки, по-перше: у даному випадку обов'язок направлення відповідачу копії позовної заяви покладається на суд, а по-друге: фіскальний чек відділення поштового зв'язку датований 21.11.2014р., тоді як позовна заява підписана позивачем 11.12.2014р., тобто ніякого відношення до даного позову він не має.
Також суд звертає увагу, що у відповідності до вимог ч. 4 та 5 статті 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником. У разі, якщо позовна заява подається представником, то одночасно із нею подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
У даному випадку позовна заява підписана ОСОБА_1 без зазначення відомостей про повноваження даної особи (за законом чи договором) щодо її підписання, оскільки жодних доказів того, що ОСОБА_1 є селищним головою чи іншим представником Сутисківської селищної ради до матеріалів позову не додано.
Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України, -
у х в а л и в :
Позовну заяву Сутисківської селищної ради до Немирівського центру Державної автомобільної інспекції 0510 про зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Надати Сутисківській селищній раді 3-денний термін з дня отримання копії ухвали про залишення без руху для усунення виявлених недоліків, які зазначені у мотивувальній частині ухвали.
Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у визначений строк позовна заява повертається позивачеві.
Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя (підпис) Слободонюк Михайло Васильович
Згідно з оригіналом
Суддя
Секретар