Справа № 22ц-844-2008 р. Головуючий по 1 інстанції
Категорія: 79 Гибало O.I.
Доповідач в апеляційній інстанції Магда Л.Ф.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
8 травня 2008 р. колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:
Головуючого Магди Л.Ф.
Суддів Трюхана Г.М. Корнієнко Н.В.
при секретарі Шанауріній І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу представника Головного управління юстиції в Черкаській області на окрему ухвалу Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 5 лютого 2008 р. по справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця, вивчивши матеріали справи, -
встановила:
ОСОБА_1 28 грудня 2007 р. звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця. У скарзі зазначав, що 18 грудня 2007 головним державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області Коркішко О.В. безпідставно прийнята постанова про відмову у відкриті виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-1627/2003, виданим Смілянським міськрайонним судом 30 серпня 2007 p., і просив суд визнати дії державного виконавця неправомірними, скасувати постанову, зобов'язати державного виконавця відкрити виконавче провадження, реагувати окремою ухвалою на допущені порушення.
Ухвалою Смілянського міськрайонного суду від 5 лютого 2008 р. скарга ОСОБА_1 задоволена, дії головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області Коркішко О.В. визнані неправомірними, скасована постанова про відмову у відкриті виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-1627/2003, виданим Смілянським міськрайонним судом 30 серпня 2007 p., зобов'язано
головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області Коркішко О.В. прийняти до виконання вказаний виконавчий лист та відкрити виконавче провадження.
Винесена окрема ухвала від 5 лютого 2008 р. відносно головних державних виконавців Кузьменко А.О. та Коркішко О.В., в діях яких суд вбачає ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, оскільки вони тривалий час безпідставно ігнорують і не виконують рішення та ухвали суду, що набрали чинності, по надуманих підставах відмовляють у відкритті виконавчого провадження, а начальник підрозділу Скрипник В.А. не приймає жодних заходів для припинення порушень закону підлеглими. Про допущені порушення суд ухвалив довести до відома Міністра юстиції України та прокурора м. Черкаси для прийняття відповідних мір реагування.
Не погоджуючись з окремою ухвалою представник Головного управління юстиції у Черкаській області подав апеляційну скаргу, в якій просить про скасування окремої ухвали, посилаючись на те, що в діях державних виконавців не вбачається порушень закону, так як спільними діями державних виконавців в цілому задоволені вимоги заявника.
Заслухавши суддю-доповідача, представника апелянта, яка підтримала апеляційну скаргу, перевіривши законність і обгрунтованість окремої ухвали в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга повинна бути відхилена виходячи з наступного.
Судом в ході розгляду справи було встановлено, що рішенням Смілянського міського суду від 1 грудня 2003 р. з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 і ОСОБА_5 на користь ОСОБА_1 стягнуто в солідарному порядку 9110 грн. 40 коп.
Ухвалою Смілянського міськрайонного суду від 23 серпня 2007 р. визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця відділу ДВС у м. Смілі та Смілянському районі Терещенко І.І., по виконанню вказаного рішення суду і зобов'язано вирішити питання про реалізацію арештованого майна боржників у встановленому порядку або передачу його стягувачу та перевірити наявність грошових вкладів боржників в банківських установах.
На підставі ухвали суду, що набрала чинності 29 серпня 2007 р., ОСОБА_1 30 серпня 2007 р. було видано виконавчий лист. Того ж дня заявник пред'явив виконавчий лист для примусового виконання в підрозділ примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції в Черкаській області.
Постановою головного державного виконавця зазначеного підрозділу Кузьменко А.О. від 25 вересня 2007 р. відмовлено у відкритті виконавчого провадження з посиланням на невідповідність виконавчого документу вимогам п. 3 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчий лист повернуто стягувачу. В чому полягає невідповідність виконавчого листа вимогам закону в постанові вказано не було.
Ухвалою Смілянського міськрайонного суду від 9 листопада 2007 р. за скаргою ОСОБА_1 зазначена постанова була скасована, державний виконавець Кузьменко А.О. зобов'язана прийняти виконавчий лист та відкрити виконавче провадження. На адресу Головного управління юстиції у Черкаській області винесена окрема ухвала для прийняття відповідних заходів в зв'язку з неправомірними діями державного виконавця.
Проте окрема ухвала залишилась без реагування. А постановою головного державного виконавця підрозділу Коркішко О.В. від 18 грудня 2007 р. знову відмовлено у відкритті виконавчого провадження з підстав відсутності у виконавчому листі ідентифікаційних кодів боржника та стягувача.
Ухвалою Смілянського міськрайонного суду від 5 лютого 2008 р. за скаргою ОСОБА_1 дії головного державного виконавця Коркішко О.В. визнані неправомірними, постанова від 18 грудня 2007 р. скасована, зобов'язано Коркішко О.В. прийняти до виконання виконавчий лист та відкрити виконавче провадження.
Вказана ухвала суду в апеляційному порядку не оскаржувалась і, як встановлено в апеляційному суді, виконавче провадження було відкрито 29 лютого 2008 р.
Внаслідок неправомірних дій головних державних виконавців Кузьменко А.О. і Коркішко О.В. тривалий час по надуманих підставах не відкривалося виконавче провадження за виконавчим листом від 30 серпня 2007 р., не виконувались ухвали суду, що набрали чинності, рішення суду від 1 грудня 2003 р. залишалось не виконаним. Не приймалось заходів до усунення порушення вимог закону і Головним управління юстиції в Черкаській області за окремою ухвалою від 9 листопада 2007 р.
За наведених обставин колегія суддів вважає постановления судом окремої ухвали від 5 лютого 2008 р. законним і обґрунтованим, оскільки суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону і встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню порушення, може відповідно до вимог ст. 211 ЦПК України постановити окрему ухвалу і направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.
Доводи апелянта про те, що в діях головних державних виконавців не вбачається вини у невиконанні рішення та ухвал суду, не можуть бути прийняті
до уваги, спростовуються ухвалами суду від 23 серпня, 9 листопада 2007 р. та від 5 лютого 2008 p., які набрали чинності.
А тому колегія суддів не вбачає підстав для скасування окремої ухвали суду, яка постановлена з дотриманням норм матеріально та процесуального права, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.
Керуючись ст.ст. 307, 312, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів,
ухвалила:
Апеляційну скаргу представника Головного управління юстиції у Черкаській області відхилити, окрему ухвалу Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 5 лютого 2008 р. залишити без змін.
Ухвала судової колегії набирає чинності одразу після проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України в касаційному порядку протягом двох місяців з моменту її проголошення.