ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"29" грудня 2008 р. | Справа № 12/47-08-4781 |
За позовом: Дочірнього підприємства „Одеський облавтодор” відкритого акціонерного товариства „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України”;
до відповідача: Відділу державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Одеській області в особі Відділу ДАІ з обслуговування адміністративної території Болградського району та АТІ УДАІ ГУ МВС України в Одеській області.
про визнання права власності
Суддя Цісельський О.В.
За участю представників сторін:
від позивача: Байрачна О.А. –довіреність від 17.11.2008р.;
від відповідача: Комарова А.В. –довіреність від 25.09.2008 р.
СУТЬ СПОРУ: Дочірнє підприємство „Одеський облавтодор” відкритого акціонерного товариства „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України” (далі по тексту ДП „Одеський облавтодор”) звернулось до господарського суду Одеської області з позовними вимогами до Управління державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Одеській області в особі ВДАІ з обслуговування адміністративної території Болградського району та АТІ УДАІ ГУ МВС України в Одеській області щодо визнання права власності на автомобіль ГАЗ САЗ 3507, державний номер 4882 ОДТ, двигун № 75897, шасі № 42493 та зобов’язання Відділу ДАІ з обслуговування адміністративної території Болградського району та АТІ УДАІ ГУ МВС України в Одеській області здійснити реєстрацію автомобіля.
Представник позивача позовні вимоги підтримує, наполягає на їх задоволені.
В судовому засіданні представником відповідача надано суду усне клопотання про заміну неналежного відповідача, на підставі того, що відповідно до наказу МВС України № 416 від 30.08.2008 р. Управління державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Одеській області було реорганізоване у Відділ державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в Одеській області.
Представник позивача проти заміни відповідача не заперечує.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 29.12.2008 р. замінено відповідача - Управління ДАІ ГУ МВС України в Одеській області на належного відповідача - Відділ ДАІ ГУ МВС України в Одеській області
Представник відповідача проти задоволення позовних вимог в частині визнання права власності на автомобіль САЗ 3507, державний номер 4882 ОДТ, двигун № 75897, шасі № 42493 не заперечує, однак щодо вимог про зобов’язання відділу ДАІ зареєструвати за позивачем вказаний транспортний засіб просить суд відмовити позивачу з підстав, викладених у запереченні на позов.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення та доводи представників сторін, суд встановив наступне.
У 1991 році ДП „Одеський облавтодор” на той час державне підприємство „Упрдор-5” передало на баланс дорожньо-ремонтній будівельній дільниці (ДРБД) автомобіль ГАЗ САЗ 3507.
У грудні 1991 р., відповідно до сигнальної картки автотранспорту та реєстраційної картки АМТ, автомобіль ГАЗ САЗ 3507, державний номер 4882 ОДТ, двигун № 75897, шасі № 42493 був зареєстровано в органах ДАІ за дорожньо-ремонтною будівельною дільницею (ДРБД).
05.12.1991 р. на вищезазначений автомобіль було оформлено та видано технічний паспорт на ім’я Ренійської ДРБД.
Наказом Одеського обласного управління будівництва, ремонту та експлуатації автомобільних доріг № 18 від 16.02.1996 р. державне підприємство „Упрдор-5” ліквідується, у зв’язку із чим все майно передається Одеському обласному управлінню будівництва, ремонту та експлуатації автомобільних доріг (Одеський облавтодор).
Згідно наказів Міністерства транспорту України № 121 від 28.03.2000 р. та № 52 від 14.04.2000 р. ліквідовано обласне управління по будівництву, ремонту і експлуатації автомобільних доріг (Одеський облавтодор) та створено Одеське обласне об’єднання дорожніх державних підприємств, якому передане все майно ліквідованого Одеського облавтодора.
Відповідно до Указу Президента України від 08.11.2001 р. № 1056 „Про заходи щодо підвищення ефективності управління дорожнім господарством”, Постанови КМУ від 28.02.2002 р. № 221 „Про утворення акціонерного товариства „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України”, було створено Державну акціонерну компанію „Автомобільні дороги України”, засновником якої є держава в особі Державної служби автомобільних доріг України. Відповідно до п.3 Постанови КМУ від 28.02.2002 р. № 221 до статутного фонду Державної акціонерної компанії „Автомобільні дороги України” було передано майно державних підприємств, які належали до сфери управління Державної служби автомобільних доріг України, у тому ж числі майно Одеського обласного об’єднання дорожніх державних підприємств.
Згідно п. 2.3. Наказу Державної служби автомобільних доріг України від 09.04.2002 р. № 156 „Про створення дочірніх підприємств ВАТ „ДАК „Автомобільні дороги України” з метою забезпечення діяльності дочірніх підприємств частину майна і коштів Державної акціонерної компанії „Автомобільні дороги України” було передано в оперативне управління ДП „Одеський облавтодор”. Передача була здійснена станом на 31.03.2002 р.
На підставі п.1. вищезазначеного наказу Державної служби автомобільних доріг України Ренійська ДРБД також була реорганізована у „Ренійський райавтодор” –філія ДП „Одеський облавтодор”, у зв’язку із чим виникла потреба змінити номерні знаки та технічний паспорт на автомобіль ГАЗ САЗ 3507, державний номер 4882 ОДТ, двигун № 75897, шасі № 42493, який з грудня 1991 р. знаходився на балансі підприємства - Ренійська ДРБД.
Згідно із ст. 34 Закону України „Про дорожній рух” власники транспортних засобів зобов'язані зареєструвати належні їм транспортні засоби протягом десяти діб після їх придбання, одержання або виникнення обставин, що потребують внесення змін у реєстраційні документи. При цьому, за змістом п. 8 Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р. N 1388 для реєстрації транспортних засобів, що перебували в експлуатації і зареєстровані в підрозділах ДАІ, додається свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (технічний паспорт) з відміткою підрозділу ДАІ про зняття транспортного засобу з обліку.
18.02.2008 р. „Ренійський райавтодор” –філія ДП „Одеський облавтодор” звернувся до Болградського МРЕВ ДАІ з приводу заміни.
При огляді технічного паспорту серії ВХ № 421007 на вищезгаданий автомобіль в графі „№ шасі” були виявлені дописування та потертості цифр, первинний номер 42493 було змінено на 1423895, що підтверджується довідкою експерта № 2 від 18.02.2008 р.
У зв’язку із виявленням дописування та потертості цифр у технічному паспорті серії ВХ № 421007 зазначені документи були направлені до органів МВС України для порушення кримінальної справи по факту підробки символів номеру шасі в технічному паспорті на транспортний засіб.
06.03. 2008 р. керівником Ренійського РВ ГУМВС України в Одеській області було винесено постанову про відмову в порушені кримінальної справи.
Болградське МРЕВ ДАІ відмовило в перереєстрації транспортного засобу на підставі того, що у відповідності до п.14 „Правил державної реєстрації та обліку транспортних засобів”, виданих на підставі Закону України „Про дорожній рух” та затверджених Постановою КМУ № 1388 від 07.09.1998 р., зі змінами та доповненнями, затвердженими Постановою КМУ № 1427 від 18.10.2006 р., державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів без ідентифікаційного номера або із знищеними, пошкодженими чи підробленими ідентифікаційними номерами складових частин (кузова, шасі, рами двигуна) не допускається.
На балансі „Ренійський райавтодор” –філія ДП „Одеський облавтодор” числиться автомобіль ГАЗ САЗ 3507, державний номер 4882 ОДТ, двигун № 75897, шасі № 42493, автомобіля ГАЗ САЗ 3507, державний номер 4882 ОДТ, двигун № 75897 з номером шасі 1423895 на балансі підприємства не має.
Звернення до архіву ДП „Одеський облавтодор” з метою знаходження актів прийняття-передачі основних засобів (у тому складі й вищезазначеного транспортного засобу) від „Упрдор-5” до ДП „Одеський облавтодор” результатів не дало.
Без визнання права власності на автомобіль ГАЗ САЗ 3507, державний номер 4882 ОДТ, двигун № 75897, шасі № 42493 за ДП „Одеський облавтодор” позивач позбавлений можливості провести перереєстрацію транспортного засобу в органах ДАІ та відповідно позбавлений права користуватися та розпоряджатися належним йому майном. Саме це й послужило підставою для звернення позивача до господарського суду для захисту свого порушеного права.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення позову, виходячи з наступного:
Відповідно до п. 1 ст. 134 ГК України суб’єкт господарювання, який здійснює господарську діяльність на основі права власності, на свій розсуд, одноосібно або спільно з іншими суб’єктами володіє, користується і розпоряджається належним йому майном, у тому числі має право надати майно іншим суб’єктам для використання його на праві власності, праві господарського відання чи праві оперативного управління, або на основі інших форм правового режиму майна.
Відповідно до п. п. 1, 2 ст. 334 ЦК України право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом. До передання майна прирівнюється вручення коносамента або іншого товарно-розпорядчого документа.
Відповідно з п. п. 1,2 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до вимог п. 7 “Правил державної реєстрації й обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів і мотоколясок”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998р. №1388 (далі по тексту Правила), власники транспортних засобів –юридичні і фізичні чи особи їхні представники зобов'язані зареєструвати транспортні засоби на протязі 10 діб після придбання. При цьому, експлуатація транспортних засобів, не зареєстрованих у підрозділах ДАІ забороняється.
Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Як вбачається із матеріалів справи, автомобіль ГАЗ САЗ 3507, державний номер 4882 ОДТ, двигун № 75897, шасі № 42493 числиться на балансі „Ренійський райавтодор” –філія ДП „Одеський облавтодор” з 05.12.1991 р. Власником зазначеного автотранспортного засобу у технічному паспорті серія ВХ № 421007 вказано Ренійська ДБРД, яка, як встановлено судом на підставі матеріалів справи, шляхом численних реорганізацій перетворилася в „Ренійський райавтодор” –філію ДП „Одеський облавтодор”. На підставі чого суд приходить до висновку, що транспортний засіб належить на праві власності позивачу.
У відповідності до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом
У відповідності до ст. 329 ЦК України, юридична особа публічного права набуває право власності на майно, передане їй у власність, та на майно, набуте нею у власність на підставах, не заборонених законом.
В свою чергу, згідно ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.
Підсумовуючи вищенаведене, суд, керуючись ст. 328, 334, 655 ЦК України, доходить висновку щодо обґрунтованості та правомірності позовних вимог ДП „Одеський облавтодор” в частині визнання за позивачем права власності на автомобіль ГАЗ САЗ 3507, державний номер 4882 ОДТ, двигун № 75897, шасі № 42493 та наявності підстав для їх задоволення з урахуванням тих обставин, що визнання за юридичною особою у судовому порядку права власності на придбане у встановленому законом порядку майно не суперечить вимогам чинного цивільного законодавства України.
Як вбачається із матеріалів справи відділ ДАІ з обслуговування адміністративної території Болградського району та АТІ УДАІ ГУ УМВС України в Одеській області є структурним підрозділом Відділу державної автомобільної інспекції ГУ УМВС України в Одеській області, тобто не є юридичною особою.
Керуючись ст. 12 Господарського процесуального кодексу України в частині позовних вимог позивача до Відділу ДАІ з обслуговування адміністративної території Болградського району та АТІ УДАІ ГУ УМВС України в Одеській області зареєструвати автомобіль ГАЗ САЗ 3507, державний номер 4882 ОДТ, двигун № 75897, шасі № 42493 суд вважає, що провадження по справі підлягає припиненню.
Керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, п.1. ст. 80, ст.ст. 82-85 ГПК України, суд, -
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити частково.
2. Визнати за Дочірнім підприємством „Облавтодор” відкритого акціонерного товариства „Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України”” (65031, м. Одеса, вул. Грушевського, 49, код ЄДРПОУ 32018511) право власності на транспортний засіб: автомобіль ГАЗ САЗ 3507, державний номер 4882 ОДТ, 1991 року випуску, двигун № 75897, шасі № 42493.
3. В частині зобов’язання відділу ДАІ з обслуговування адміністративної території Болградського району та автомобільно-технічної інспекції відділу ДАІ ГУ УМВС України в Одеській області провадження припинити.
Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 85 ГПК України.
Рішення підписане 30.12.2008 р.
Суддя Цісельський О.В.