ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"13" липня 2006 р. | Справа № 05/44-59А. |
за позовом Ковельської міжрайонної державної податкової інспекції, м.Ковель
до відповідача Міжрайміського споживчого товариства „Волиньгоспторг”, м.Луцьк
про стягнення 23280 грн.
Суддя Бондарєв С. В.
при секретарі Гром А.В.
ПРЕДСТАВНИКИ:
від позивача : Чепенюк О.В. – дор. №5/01-032 від 19.01.2006р.
від відповідача : Книш С.В. – дов. №292/1 від 25.11.2005р.
Представникам сторін в судовому засіданні були роз’яснені права і обов’язки передбачені ст.ст. 49, 51 КАСУ. Згідно клопотань технічна фіксація судового процесу не здійснюється, ведеться протокол судового засідання
Заяв про відвід складу суду не поступало.
Суть спору: позивач з врахуванням уточнень звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 23280,00 грн. суми штрафних санкцій. за порушення Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що за наслідками перевірки проведеної Ковельською ОДПІ встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” ( від 23.03.1996р. № 98/96 ВР, з наступними змінами та доповненнями (надалі – Закон № 98/96) Ковельською філією Міжрайміського споживчого товариства „Волиньгоспторг”, яка здійснювала роздрібну торгівлю продовольчими та промисловими товарами через торгові точки (магазини в населених пунктах м. Ковеля та Ковельського району) за готівкові кошти без придбання торгових патентів, про що складено акт № 89/26 – 505/25743771 від 03.09.2003 р. За наслідками перевірки Ковельською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0000322630/1 від 16.01.2004р., яким Міжрайміському споживчому товариству „Волиньгоспторг” визначено податкове зобов’язання за платежем „штрафна санкція за порушення законодавства про патентування” у розмірі 23280,00 грн., а за наслідками адміністративного оскарження прийнято 24.02.04 р. податкове повідомлення-рішення № 0000322630/2 на суму 23280 грн.
Рішенням господарського суду Волинської області від 28.07.05 р. зазначене податкове повідомлення-рішення залишено без зміни, а постановою Львівського апеляційного господарського суду від 02.11.2005 р. податкове повідомлення-рішення від 24.02.2004 р. 00000322630/2 визнано недійсним в частині визнання штрафних санкцій в сумі 23280 грн. за порушення законодавства про патентування як податкового зобов’язання. В решті рішення залишено без зміни.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.06.06р. касаційну скаргу Міжрайміського споживчого товариства, „Волиньгоспторг” залишено без задоволення, а прийняті рішення – без зміни. Тим самим, суд підтвердив підставність застосування штрафних санкцій. Позивачем застосовані штрафні санкції відповідно до податкового повідомлення-рішення від 24.02.04р. № 0000322630/2 (після апеляційного оскарження) та дотримані строки застосування адміністративно-господарських санкцій встановлених ст. 250 ГК України. Обставини застосування до відповідача штрафних санкцій встановлені судовими рішеннями і згідно ст. 72 КАСУ не розглядаються при розгляді інших спорів (рішення набрало законної сили і є обов’язковим до виконання).
Відповідач у відзиві від 24.03.06р., в судовому засіданні позов заперечив оскільки вважає, що позивачем порушений встановлений ст. 250 ГК України строк застосування адміністративно-господарських санкцій.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив: Міжрайміське споживче товариство „Волиньгоспторг” зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради від 30.06.1999 р. № Ю0060241/330-РВ та включене до ЄДРПОУ.
Зборами засновників від 01.07.1999 р. № 3 затверджено Положення про Ковельську філію Міжрайміського споживчого товариства „Волиньгоспторг”. Філія взята на облік Ковельською ОДПІ та включена до ЄДРПОУ як філія без права юридичної особи.
При перевірці Ковельської філії Міжрайміського споживчого товариства „Волиньгоспторг” встановлено, що в порушення п.1 ст. 3 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” від 23.03.1996р. №98/96-ВР Ковельська філія за період з квітня 2001р. по серпень 2003р. здійснювала роздрібну торгівлю продовольчими та промисловими товарами через торгові точки за готівкові кошти без придбання торгових патентів, у зв’язку з чим не внесено в дохід бюджету плату за торгові патенти в сумі 11640 грн. (про що складено акт №89/26-505/25743771 від 03.09.2003р.).
За наслідками перевірки Ковельською ОДПІ прийнято податкове повідомлення – рішення №0000322630/1 від 16.01.2004р., яким Міжрайміському споживчому товариству „Волиньгоспторг” визначено податкове зобов’язання за платежем „штрафна санкція за порушення законодавства про патентування” у розмірі 23280, 00 грн., а за наслідками адміністративного оскарження прийнято 24.02.2004р. податкове повідомлення-рішення №0000322630/2 на суму 23280,00 грн.
Рішенням господарського суду Волинської області від 28.07.2005р. в позові про визнання недійсним у справі №2/43/02/33-2 зазначеного податкового повідомлення-рішення відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 02.11.2005р. змінено рішення господарського суду від 28.07.2005р., визнано недійсним податкове повідомлення-рішення від 24.02.2004р. №0000322630/2 в частині визнання штрафних санкцій в сумі 23280,00 грн. за порушення законодавства про патентування як податкового зобов’язання. В решті рішення залишено без змін. Дана постанова набрала законної сили.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.06.2006р. касаційну скаргу Міжрайміського споживчого товариства „Волиньгоспторг” залишено без задоволення, а прийняті рішення – без змін. Тим самим, суд підтвердив підставність застосування до відповідача штрафних санкцій за порушення вимог Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності ”.
Відповідно до ст. 72 КАСУ обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Згідно ч. 2 ст. 14 КАСУ постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій територій України.
Відповідно до п. 3 ст. 8 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності ” відповідач зобов’язаний був сплатити штраф протягом п’ятиденного терміну.
Тому, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача 23280,00 грн. штрафних санкцій підставні та підлягають до задоволення .
Заперечення відповідача щодо пропуску строку застосування адміністративно-господарських санкцій встановлених ст. 250 ГК України, суд не може взяти до уваги. Штрафні санкції вже застосовані до відповідача Ковельською ОДПІ , відповідач оскаржував рішення про застосування до нього штрафних санкцій . Прийняті судові рішення по справі №2/43/02/33-2, якими застосування штрафних санкцій визнано правомірними (набрало законної сили). У зв’язку з несплатою відповідачем штрафних санкцій Ковельська міжрайонна податкова інспекція підставно надало заяву про їх стягнення.
На підставі викладеного, керуючись Законом України „Про державну податкову службу”, Законом України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності ”, ст.ст. 70,71,72,76,86,87,89,94,159,160-165 КАСУ, господарський суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Стягнути з Міжрайміського споживчого товариства „Волиньгоспторг”, м.Луцьк, пр-т Перемоги , 34 (рахунки в установах банку відсутні)(код 30473583) на користь Ковельської міжрайонної державної податкової інспекції, м.Ковель, вул.Степана Бандери, 5 (р/р 35211001000252, Ковельське управління Державного казначейства у Волинській області, м.Луцьк, МФО 803014, код ЄДРПОУ 20123590) – 23280 грн. штрафних санкцій.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ – з дня складання в повному обсязі . Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного господарського суду України.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.
Суддя С.В.Бондарєв
Дата виготовлення
повного тексту постанови
17.07.2006р.