ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі та

призначення справи до судового розгляду

06 листопада 2014 року Справа № 808/7713/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Фещенко Юлія Віталіївна, розглянувши матеріали адміністративного

позову: Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради,

до відповідача 1: Мелітопольського комітету комуністичної партії України,

відповідача2: Мелітопольської міської партійної організації ВО «Свобода» Запорізької області,

відповідача 3: Мелітопольської міської партійної організації «Правий сектор» Запорізької області,

відповідача 4: Мелітопольської міської організації політичної партії «УДАР Віталія Кличка»,

відповідача 5: Мелітопольської міської організації політичної партії «ВО «Батьківщина»,

відповідача 6: Громадської організації «Самооборона Мелітопольщини»,

третя особа: Мелітопольський відділ з обслуговування міста Мелітополь та Мелітопольського району ГУМВС України в Запорізькій області,

про заборону проведення мирного зібрання,

ВСТАНОВИВ:

06 листопада 2014 року о 14 годині 00 хвилин Виконавчий комітет Мелітопольської міської ради (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Мелітопольського комітету комуністичної партії України (далі - відповідач 1), Мелітопольської міської партійної організації ВО «Свобода» Запорізької області (далі - відповідач 2), Мелітопольської міської партійної організації «Правий сектор» Запорізької області (далі - відповідач 3), Мелітопольської міської організації політичної партії «УДАР Віталія Кличка» (далі - відповідач 4), Мелітопольської міської організації політичної партії «ВО «Батьківщина» (далі - відповідач 5), Громадської організації «Самооборона Мелітопольщини» (далі - відповідач 6), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Мелітопольський відділ з обслуговування міста Мелітополь та Мелітопольського району ГУМВС України в Запорізькій області (далі - третя особа), в якому позивач просить суд заборонити відповідачам 1, 2, 3, 4, 5, 6 проведення 07.11.2014 мирних заходів у м. Мелітополі Запорізької області.

Вивчивши зміст адміністративного позову та доданих до нього документів, суддя з'ясував, що спір виник у публічно-правових відносинах, в яких позивач є суб'єктом владних повноважень. Отже, зазначений спір, згідно зі статтею 17 КАС України, належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та, відповідно до частини 1 статті 182 КАС України, підсудний окружним адміністративним судам.

Згідно частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у адміністративній справі відсутні, оскільки позов подано із додержанням вимог статей 104-106 КАС України.

Під час підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, з'ясував коло осіб, які підлягають виклику в судове засідання тощо.

На підставі викладеного, суддя вважає можливим закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Керуючись статтями 104, 107, 110, 121, 182 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за адміністративним позовом Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради до Мелітопольського комітету комуністичної партії України, Мелітопольської міської партійної організації ВО «Свобода» Запорізької області, Мелітопольської міської партійної організації «Правий сектор» Запорізької області, Мелітопольської міської організації політичної партії «УДАР Віталія Кличка», Мелітопольської міської організації політичної партії «ВО «Батьківщина», Громадської організації «Самооборона Мелітопольщини», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Мелітопольський відділ з обслуговування міста Мелітополь та Мелітопольського району ГУМВС України в Запорізькій області, про заборону проведення мирного зібрання.

Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 06 листопада 2014 року о 18:00 , яке буде проводитися суддею Фещенко Ю.В. одноособово, в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: вулиця Кремлівська, 65-В, місто Запоріжжя.

Зобов'язати позивача надати у судове засідання: належним чином оформлену довіреність на представника; докази в обґрунтування заявлений позовних вимог; всі документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії всіх витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду;

Зобов'язати відповідачів надати у судове засідання: належним чином оформлені довіреності на представників; у разі невизнання адміністративного позову, подати в судове засідання письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії всіх витребуваних документів - до справи, оригінали - суду для огляду.

Запропонувати третій особі надати суду письмові пояснення по суті спору, разом з їх нормативно-документальним обґрунтуванням.

Копії ухвали про відкриття провадження надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки.

Роз'яснити сторонам положення частини 4 статті 122 КАС України відповідно до якої особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) Ю.В. Фещенко

Суддя Ю.В. Фещенко

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України)

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.