АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

________________________________________________________________

УХВАЛА ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

2006 року грудня місяця 20 дня           Судова колегія судової палати в цивільних справах

апеляційного суду Одеської області

в складі:

головуючого - Суворова В.О.

суддів             - Градовського Ю.М.

- Бітова А.І.

при секретарі - Пащенко Т.П.

за участю - представника апелянта - Радоуцької С.М., та позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою відкритого акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія „Одесаобленерго"" в особі „Північного РЕМ" на постанову Приморського районного суду міста Одеси від 30 травня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія „Одесаобленерго"" про визнання недійним акту НОМЕР_1, зобов'язання ВАТ „Енергопостачальна компанія „Одесаобленерго" поновити подачу електричної енергії, скасувати постанову комісії від 12 липня 2005 року про стягнення штрафу в розмірі 2144 грн. 74 коп., стягнення моральної шкоди в розмірі 5 000 грн., -

встановила:

26 вересня 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія „Одесаобленерго"" про визнання недійним акту НОМЕР_1, зобов'язання ВАТ „Енергопостачальна компанія „Одесаобленерго" поновити подачу електричної енергії, скасувати постанову комісії від 12 липня 2005 року про стягнення штрафу в розмірі 2144 грн. 74 коп., стягнення моральної шкоди в розмірі 5 000 грн.

Обґрунтовуючи свої вимоги позивач зазначив, що він порушень правил користування електричною енергією не допускав.

Відповідач позов не визнав, вказуючи, що при перевірці були встановлені порушення користування електричною енергією, в зв'язку з чим був складений акт, накладені штрафні санкції, які не були сплачені, після чого дім позивача було відключено від електропостачання.

Постановою Приморського районного суду міста Одеси від 30 травня 2006 року позов задоволений частково.

Суд визнав акт НОМЕР_1 про порушення правил користування електричною енергією недійсним та скасував постанову комісії ВАТ „Одесаобленерго" про

Справа №22а-1771/2006 р.

Головуючий у першій інстанції Загороднюк В.1.

Доповідач Суворов В.О.

стягнення з ОСОБА_1 2144,74 грн.

В задоволенні інших вимог відмовив.

В апеляційній скарзі ВАТ„Енергопостачальна компанія „Одесаобленерго"" в особі „Північного РЕМ" ставиться питання про скасування постанови суду від 30 травня 2006 року в зв'язку з тим, що вона винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняття нового рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги перевіривши законність постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.

Згідно ст. З п.7 суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається з матеріалів справи між сторонами склалися договірні відношення, відповідно яких відповідач поставляє позивачу електроенергію, за що останній проводить оплату. На позивача покладений обов'язок при користуванні електроенергією дотримуватись правил. На думку відповідача позивач порушив правила користування електричною енергією, в зв'язку з чим 07 липня 2005 року був складений акт.

Таким чином, судова колегія приходить до висновку, що спірні правовідношення між сторонами витікають з договірних, оскільки стосуються порушень правил користування електроенергії, тобто порушень договірних правовідношень.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

За таких обставин, колегія суддів прийшла до висновку, що справа повинна бути розглянута за нормами ЦПК України.

Суд першої інстанції розглянув справу за нормами КАС України, тобто як адміністративний суд.

Крім того, судова колегія звертає увагу на те, що позивач звернувся до суду відповідно до норм ЦПК України, але справа була розглянута за нормами КАС України.

В зв'язку з зазначеним, колегія суддів прийшла до висновку, що справа розглянута неповноважним складом суду, в зв'язку з чим постанова підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду першої Інстанції.

Керуючись 195, 196, 198 п.1 ч.6, 204, 205, 206, 210, 212 КАС України, колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства „Енергопостачальна компанія „Одесаобленерго"" в особі „Північного РЕМ" задовольнити частково.

Постанову Приморського районного суду міста Одеси від 30 травня 2006 року -скасувати, справу направити для розгляду до того ж суду іншим складом.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.

Судді апеляційного суду Одеської області

В.О. Суворов

АЛ. Бітов

Ю.М. Градовський