УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 грудня 2006 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:
Головуючого, судді Шестакової Н.В.
Суддів: Дралло І.Г.
М"ясоєдової Т.М. При секретарі Буровій Г.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сімферополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби у Красногвардійському районі АР Крим про визнання дій державного виконавця незаконними
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Красногвардійського районного суду від 16 жовтня 2006 року,
ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою Красногвардійського районного суду від 16 жовтня 2006 року було відмовлено ОСОБА_1 у закритті провадження по справі за її позовом до Державної виконавчої служби у Красногвардійському районі АР Крим про визнання дій державного виконавця незаконними на тій підставі, що оскаржені дії державного виконавця пов"язані з виконанням судового рішення, постановленого у відповідності до норм ЦПК України, тому розгляд такої справи віднесено до компетенції суду в порядку цивільного судочинства.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 ставить питання про скасування ухвали, вважаючи її незаконною.
У запереченнях відповідач пояснив, що справа відноситься до компетенції суду загальної юрисдикції, тому оскаржена ухвала відповідає вимогам закону.
Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши доповідача, представника позивача, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Як свідчать матеріали справи, ОСОБА_1 звернулася з позовом у листопаді 2005 року; провадження по справі було відкрито за нормами ЦПК України (а.с.1); цивільна справа призначена до розгляду також за нормами ЦПК України (а.с. 19); рішення суду (а.с.53) і ухвала апеляційного суду (а.с.80-81) постановлені у порядку цивільного судочинства.
Приймаючи до уваги зазначені обставини, колегія суддів вважає, що оскільки провадження по справі за нормами ЦПК України не закривалося, після скасування рішення суду новий розгляд справи повинено бути також за нормами ЦПК України.
Відповідно до ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження
Справа № 22-а-7843\06 Головуючий в 1 Інстанції Шевченко І.В.
Доповідач Шестакова Н.В.
порушень, допущениїх судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.
Суд першої інстанції не врахував, що після скасування попереднього рішення суду питання про відкриття провадження не вирішується, тому зробив помилкові висновки про наявність підстав щодо відмови у відкритті провадження по справі у порядку адміністративного судочинства.
Доводи апеляційної скарги про необхідність застосування норм КАС України не обговорюються судом апеляційної інстанції як необгрунтовані.
На підставі наведеного ухвала суду підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції з передачею питання на новий розгляд. Колегія суддів вважає неможливим прийняття нової ухвали, оскільки спірне питання стосується компетенції суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст.195,199,п.6 ч.1 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів судової палати у цивільних справах
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.
Ухвалу Красногвардійського районного суду від 16 жовтня 2006 року скасувати з передачею питання на новий розгляд.
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного Суду України протягом місяця.
Справа № 22-а-7843\06 Головуючий в 1 інстанції Шевченко І.В.
Доповідач Шестакова Н.В.