Справа № 2-А-96/07
ПОСТАНОВА
ІМ'ЯМ УКРАЇНИ
26 лютого 2007 року
Київський районний суд міста Одеси в складі:
головуючого - судді Домусчі С.Д.
при секретарі - Чухрай О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеського ордена Леніна інституту Сухопутний військ про зобов'язання провести перерахунок та стягнення заборгованості по грошовому забезпеченню,
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2006 року ОСОБА_1. звернувся до Київського районного суду м. Одеси з позовом до Одеського ордена Леніна інституту Сухопутний військ про зобов'язання провести перерахунок та стягнення заборгованості по грошовому забезпеченню, посилаючись на те, що відповідач неправомірно нараховував у меншому розмірі надбавку за безперервну військову службу, у зв'язку з чим йому було виплаченого грошове забезпечення у неповному обсязі.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позов з підстав зазначений у позові та просить суд визнати неправомірною діяльність Одеського ордена Леніна інституту Сухопутних військ щодо не перерахунку щомісячної надбавки за безперервну службу, зобов'язати Одеський ордена Леніна інститут Сухопутних військ провести перерахунок щомісячної надбавки за безперервну службу у Збройних Силах України в розмірі 50% та 70% від грошового забезпечення з урахуванням премії в розмірі 33,3 % з доплатою різниці між фактично отриманими грошовим забезпеченням та його розміром після перерахунку з врахуванням надбавок по дату проведення перерахунку.
Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав та просить суд у задоволені позовних вимог відмовити, посилаючись на те, що Одеській ордена Леніна інститут Сухопутних військ діяв на підставі нормативно-правових актів, які у встановленому порядку не визнані незаконними та не скасовані.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, вважає, що в позові слід відмовити, з наступних причин.
Указом Президента України від 5 травня 2003 року № 389/2003 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу» встановлено право, а не обов'язок Міністра оборони України встановлювати військовослужбовцям Збройних Сил України щомісячні надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України у відсотках до грошового забезпечення, які мають високі результати у службовій діяльності, залежно від стажу служби.
Зазначеним Указом Президента України встановлено граничний розмір надбавок, а не обов'язковий.
Відповідно до п. 2.4 Інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України № 149 від 26 травня 2003 року, виплата надбавки здійснюється в межах фонду грошового забезпечення, затвердженого в кошторисах військових частин, військових навчальних закладів, організацій, установ. Крім того, наказ Міністра оборони України № 149 від 26 травня 2003 року передбачає, що розмір щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України щорічно встановлюється, виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, за рішенням Міністра оборони України.
З матеріалів справи (а.с. 7) вбачається, що щомісячні надбавки за безперервну службу у Збройних Силах України нараховувались ОСОБА_1. у відповідності з розпорядженнями Міністра оборони України щодо розміру щомісячних надбавок за безперервну службу у Збройних Силах України.
Одеський ордена Леніна інститут Сухопутних військ, при нарахуванні грошового забезпечення та надбавки за безперервну військову службу у Збройних Силах України керувався нормативно-правовими актами Указом Президента Україна від 5 травня 2003 року № 389/2003, Інструкцією про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України № 149 від 26 травня 2003 року, який затверджений у Міністерстві юстиції України 28 травня 2003 року за № 411/7732, наказами Міністра оборони України щодо розміру щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України.
Міністр оборони України встановлюючи розміри щомісячної надбавки за безперервну службу у Збройних Силах України не виходив за межі своїх повноважень, встановлених Указом Президента України № 389/2003 від 5 травня 2003 року, оскільки встановлені наказами Міністра оборони України розміри надбавок визначені із врахуванням меж встановленого фінансування відповідно до Законів України про державний бюджет на відповідний рік та граничних розмірів надбавок, встановлених Указом Президента України № 389/2003 від 5 травня 2003 року.
За таких обставин суд дійшов висновку, що слід відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Одеського ордена Леніна інституту Сухопутний військ про зобов'язання провести перерахунок та стягнення заборгованості по грошовому забезпеченню.
Керуючись Указом Президента України № 389/2003 від 5 травня 2003 року „ Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу”; положеннями Інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України, затвердженої Наказом Міністра оборони України №149 від 26 травня 2003 року.; п. 1.11. Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України № 75 від 5 березня 2001 року; ст. 16 Закону України „Про Збройні Сили України”; ст.ст. 2, 9 Закону України „ Про соціальний та правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей”, ст.ст. 158-163 КАС України,
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволені позову ОСОБА_1 до Одеського ордена Леніна інституту Сухопутний військ про зобов'язання провести перерахунок та стягнення заборгованості по грошовому забезпеченню.
Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області через Київський районний суд м. Одеси. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти дня з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або в термін десяти днів з дня проголошення постанови, без подання попередньої заяви про оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву не було подано. У разі подання заяви про апеляційне оскарження але не подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Головуючий /підпис/ С.Д.Домусчі
Згідно з оригіналом Постанова не набрала законної сили
Оригінал постанови знаходиться в матеріалах цивільної справи № 2-А96/07