КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

16 вересня 2014 року №810/5402/14

Суддя Київського окружного адміністративного суду Спиридонова В.О., перевіривши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Київській області про визнання протиправними на скасування наказів,

В С Т А Н О В И В:

15.09.2014 до Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Київській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Київській області №КИ/3220485800:01:007/00006551 від 02.10.2013 про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою ОСОБА_3;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Київській області №КИ/3220488600:01:00700009258 від 22.11.2013 про затвердження документації із землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки ОСОБА_3.

Відповідно до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року № 1417 «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» повноваження Київського окружного адміністративного суду поширюються на Київську область.

Згідно з частиною 1 статті 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 2 цієї статті встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово (ст. 29 ЦКУ).

Місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку (ст. 93 ЦКУ).

Місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»).

Відповідно до зазначених у позовній заяві відомостей відповідач - Головне управління Держземагентства у Київській області знаходиться за адресою: вул. Серпова, 3/14, м. Київ, 03115.

Таким чином, на території Київської області, на яку поширюються повноваження Київського окружного адміністративного суду, відповідач не знаходяться.

При цьому у даному випадку положення частини 2 статті 19 КАС України застосуванню не підлягають, оскільки оскаржувані накази не є правовим актами індивідуальної дії по відношенню до позивача, адже оскаржуваними наказами надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, затверджено документацію із землеустрою та передано в оренду земельну ділянку саме громадянинові ОСОБА_3.

Отже, позовна заява подана з порушенням правил територіальної підсудності, у зв'язку з чим дана справа не підсудна Київському окружному адміністративному суду, а підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 19, 108, 160, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держземагентства у Київській області про визнання протиправними на скасування наказів - повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачу, що поданий ним адміністративний позов підсудний Окружному адміністративному суду міста Києва.

Повернути ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір відповідно до квитанції №ПН24338 від 11.09.2014 в розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Копію ухвали разом з позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Спиридонова В.О.