ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2014 року м. Львів № 9104/32041/10

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Савицької Н.В.

суддів: Запотічного І.І., Костіва М.В.

за участю секретаря судового засідання: Коцур В.К.

представника позивача: Мельника В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.07.2010 р. по справі № 2а-3803/10/2270 за позовом Комунального підприємства Летичівської районної ради «Летичівський спецлісгосп» до Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення»,-

В С Т А Н О В И В:

25.05.2010 р. позивач Комунальне підприємство Летичівської районної ради «Летичівський спецлісгосп» звернувся в суд з позовом до Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення «Про тимчасову заборону ( зупинення ) господарської діяльності КП ЛРР «Летичівський спецлічгосп» в частині проведення рубок головного користування» від 26.03.2010 р. № 8/10.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.07.2010 р. позов задоволено.

Не погодившись з даною постановою, апелянт Державна екологічна інспекція в Хмельницькій області подав апеляційну скаргу покликаючись на те, що постанова суду першої інстанції є незаконна, прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Апелянт просить апеляційний суд, апеляційну скаргу задовольнити, постанову скасувати та прийняти нову якою відмовити в позові.

В судовому засіданні представник позивача Мельник В.В. просив суд, апеляційну скаргу залишити без задоволення а постанову суду без змін.

Інші особи, які беруть участь у справі в судове засідання на виклик суду не з'явились хоча, належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до ч.4 ст.196 КАС України.

Заслухавши суддю доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що оспорюване рішення прийняте суб'єктом владних повноважень не на підставі та не у спосіб, що визначений чинним законодавством, необґрунтовано, без врахування всіх обставин справи.

Такі висновки суду першої інстанції, на переконання колегії суддів, відповідають нормам матеріального та процесуального права та фактичним обставинам справи і є правильними виходячи з наступних підстав.

26.03.2010 р. Рішенням Головного державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Хмельницької області Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області за № 8/10 тимчасово заборонено ( зупинено ) з 31.03.2010 господарську діяльність КП ЛРР «Летичівський спецлісгосп» в частині проведення рубок головного користування згідно лісорубного квитка № 115 від 14.05.2009 р., № 140 від 15.07.2009 р. до усунення порушень вимог чинного законодавства.

В обґрунтування оспорюванного рішення відповідач посилається на ту обставину, що постановою Господарського суду Хмельницької області № 3/26-Б від 26.02.2009 р. Комунальне підприємство Летичівської районної ради «Летичівський спецлісгосп» Хмельницької області визнано банкрутом та розпочато ліквідаційну процедуру на строк шість місяців.

Згідно ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

п. 5 ст. 11 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа є ліквідованою з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про наявність підстав для задоволення позову оскільки, позивач КП «Летичівський спецлісгосп» у відповідності до вимог чинного законодавства не припинив свою діяльність, відсутній запис до єдиного державного реєстру про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Крім того, апеляційний суд враховує також ту обставину, що на момент видачі позивачу лісорубних квитків підприємство не припинило свою діяльність і були відсутні підстави для припинення права користування лісовими ресурсами.

При цьому, лісорубні квитки видані позивачу у встановленому законом порядку, не були анульовані органом який його видав.

Разом з тим, апеляційний суд приймає до уваги ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 29.12.2010 р. в справі за заявою Комунального підприємства Летичівської районної ради «Летичівський спецлісгосп» про визнання банкрутом якою затверджена мирова угода між позивачем та комітетом кредиторів в особі голови комітету кредиторів ОСОБА_3, представника фірми « ECO PAR LIMITED» про припинення процедури ліквідації КП ЛРР «Летичівський спецлісгос».

У відповідності до вимог ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

ст.200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Із врахуванням викладеного колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції є законною, доводи апеляційної скарги зроблених судом першої інстанції висновків не спростовують і при ухваленні оскарженого судового рішення порушень норм матеріального та процесуального права ним допущено не було тому, відсутні підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. 160, ст.195, ст.198, ст.205, ст.206, ст.254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.07.2010 р. по справ № 2а-3803/10/2270 - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий: Н.В.Савицька

Судді: І.І. Запотічний

М.В. Костів