Провадження по справі № 2/260/1459/2014

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2014 року суддя Ленінського районного суду м. Донецька Донецької області Шестопалова Я. В., розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до ОСОБА_2, третя особа: Реєстраційна служба Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку, про надання повноважень та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про надання повноважень та зобов`язання вчинити певні дії. Просив суд надати представнику банку усі повноваження, необхідні для здійснення від імені ОСОБА_2 державної реєстрації його права власності на житловий будинок з надвірними побудовами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, в реєстраційній службі Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку, та отримання витягу про державну реєстрацію прав, довідок та інших документів; зобов`язати реєстраційну службу Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку здійснити державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на вказаний житловий будинок та надати представнику банку усі пов`язані з цим документи; надати представнику банку усі повноваження для отримання в органах місцевого самоврядування, органах державного земельного кадастру тощо відомостей про кадастровий номер земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, з право м отримання витягів, довідок та інших документів; зобов`язати ОСОБА_2 передати ПАТ «Державний ощадний банк України» оригінал договору купівлі-продажу житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1, та стягнути судові витрати.

Вивчивши подані матеріали, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження за позовом Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до ОСОБА_2, третя особа: Реєстраційна служба Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку, про надання повноважень та зобов`язання вчинити певні дії, в частині позовних вимог за п.п. 1,2,3 резолютивної частини позовної заяви, а саме, щодо надання представнику банку усіх повноважень, необхідних для здійснення від імені ОСОБА_2 державної реєстрації його права власності на житловий будинок, отримання витягу про державну реєстрацію прав, довідок та інших документів; отримання в органах місцевого самоврядування, органах державного земельного кадастру тощо відомостей про кадастровий номер земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, з правом отримання витягів, довідок та інших документів; зобов`язання реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку здійснити державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на житловий будинок та надання представнику позивача усіх пов`язаних з цим документів, необхідно відмовити з огляду на наступне.

Так, відповідно до п.1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження якщо заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту інтересів, що порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Згідно до ч. 2 ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права, визнання правочину недійсним, припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення, припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди, відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Як вбачається із позовної заяви, позивач фактично просить суд передати йому права, притаманні власнику, щодо володіння, користування та розпорядження майном, а саме, житловим будинком з надвірними побудовами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, на підставі представництва.

У зв`язку з чим, суд приходить до висновку, що вимоги ПАТ «Державний ощадний банк України» щодо надання усіх повноважень, необхідних для здійснення від імені ОСОБА_2 державної реєстрації його права власності на житловий будинок, отримання витягу про державну реєстрацію прав, довідок та інших документів; отримання в органах місцевого самоврядування, органах державного земельного кадастру тощо відомостей про кадастровий номер земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, з правом отримання витягів, довідок та інших документів, не підлягають розглядові в суді першої інстанції, оскільки діючим законодавством передбачений інший правовий механізм щодо надання прав одній стороні вчиняти правочини від імені другої. Тому у відкритті провадження в цій частині слід відмовити.

Крім того, позивачем заявлено вимогу про зобов`язання реєстраційну службу Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку здійснити державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на житловий будинок та надання представнику позивача усіх пов`язаних з цим документів. При цьому, реєстраційну службу Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку зазначено у якості третьої особи.

У зв`язку з чим, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» до системи органів державної реєстрації прав відносяться: Міністерство юстиції України; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав; органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Відповідно до ст. 8 вказаного Закону, орган державної реєстрації прав: проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації; забезпечує ведення Державного реєстру прав; надає інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом; забезпечує облік безхазяйного нерухомого майна; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами України.

Оскільки реєстраційна служба Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку, яка входить до системи органів державної реєстрації прав, є органом виконавчої влади, тобто суб'єктом владних повноважень, який реалізував у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством повноваження, суд приходить до висновку, що вказане питання про зобов`язання здійснити державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на житловий будинок та надання представнику позивача усіх пов`язаних з цим документів, є публічно-правовим та підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, у зв'язку з чим у відкритті провадження в цій частині слід відмовити.

Виходячи з наведеного, у відкритті провадження за позовом Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до ОСОБА_2, третя особа: Реєстраційна служба Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку, про надання повноважень та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо надання представнику банку усіх повноважень, необхідних для здійснення від імені ОСОБА_2 державної реєстрації його права власності на житловий будинок, отримання витягу про державну реєстрацію прав, довідок та інших документів; отримання в органах місцевого самоврядування, органах державного земельного кадастру тощо відомостей про кадастровий номер земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, з правом отримання витягів, довідок та інших документів; зобов`язання реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку здійснити державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на житловий будинок та надання представнику позивача усіх пов`язаних з цим документів, треба відмовити через те, що вказані позовні вимоги не підлягають розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Що стосується позовних вимог щодо зобов`язання ОСОБА_2 передати ПАТ «Державний ощадний банк України» оригінал договору купівлі-продажу житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1, суд вважає, що вказана цивільна справа не підсудна Ленінському районному суду м. Донецька з огляду на наступне.

На підставі ч. 1 ст. 109 ЦПК України, позови до фізичної особи пред'являються до суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її перебування.

Як вбачається із позовної заява та доданих матеріалів, відповідач ОСОБА_2 зареєстрований та мешкає за адресою: м. Донецьк, вул. Герцена б. 75, що за адміністративно - територіальним поділом м. Донецька знаходиться у Калінінському районі м. Донецька.

Посилання позивача на ч. 1 ст. 114 ЦПК України щодо обґрунтування вибору підсудності суд вважає безпідставним, оскільки, як вбачається із позовної заяви, позивач фактично ставить питання щодо виконання відповідачем зобов`язань за іпотечним договором від 12.06.2008 року.

З огляду на наступне позивач повинен звернутись до суду з вказаним позовом до ОСОБА_2 про зобов`язання вчинити певні дії за загальними правилами вибору підсудності, тобто, за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання чи за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем перебування відповідача.

Відповідно до ст. 115 ЦПК України якщо суддя, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, що справа не підсудна цьому суду, заява повертається позивачеві для подання до належного суду, про що постановляється ухвала.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що дана позовна заява не підсудна Ленінському районному суду м. Донецька та підлягає поверненню позивачу.

Крім того, частиною п. 2 ч. 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI, який набрав чинності 01 листопада 2011 року, передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

У зв`язку з чим, вважаю за необхідне повернути ПАТ «Державний ощадний банк України» судовий збір, сплачений у розмірі 243,60 грн.

Керуючись ст.ст. 15, 16, 115, 122, 156 ЦПК України, ст.ст. 17,18 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до ОСОБА_2, третя особа: Реєстраційна служба Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку, про зобов`язання вчинити певні дії в часті позовних вимог щодо зобов`язання ОСОБА_2 передати ПАТ «Державний ощадний банк України» оригінал договору купівлі-продажу житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1, - повернути позивачеві для подання до належного суду.

У відкритті провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» до ОСОБА_2, третя особа: Реєстраційна служба Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку, про надання повноважень та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо надання представнику Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» усіх повноважень, необхідних для здійснення від імені ОСОБА_2 державної реєстрації його права власності на житловий будинок, отримання витягу про державну реєстрацію прав, довідок та інших документів; отримання в органах місцевого самоврядування, органах державного земельного кадастру тощо відомостей про кадастровий номер земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, з правом отримання витягів, довідок та інших документів; зобов`язання реєстраційної служби Ворошиловського районного управління юстиції у м. Донецьку здійснити державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на житловий будинок та надання представнику Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» усіх пов`язаних з цим документів - відмовити.

Повернути Публічному акціонерному товариству «Державний ощадний банк України» в особі філії - Донецьке обласне управління АТ «Ощадбанк», що знаходиться за адресою: 83048, м. Донецьк, вул. Університетська 87 «Б», судовий збір у сумі 243,60 грн., внесений згідно платіжного доручення №145516721 (#145516721) від 23.07.2014 р. на рахунок №31219206700009.

Апеляційна скарга на цю ухвалу подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Шестопалова Я. В.